Привлечение к сверхурочной работе. Сверхурочная работа и работа в выходные дни: проблемы применения законодательства

Сверхурочная работа не должна превышать установленных законом нормативов — за это может быть наказано как само предприятие, так и его руководство. Что еще важно учитывать при организации работы за пределами нормальной длительности трудового времени, вы узнаете из этой статьи.

Сверхурочное рабочее время (понятие и законодательная база)

Время, которое работающий гражданин призван тратить на выполнение своих должностных обязанностей, трудовое законодательство называет рабочим. Рабочему времени посвящена ст. 91 Трудового кодекса, которая устанавливает максимальную продолжительность труда в общем случае не более 40 часов в неделю, то есть 8 часов в течение рабочего дня при 5-дневной трудовой неделе. Для некоторых групп трудящихся нормальная длительность рабочего времени в течение недели устанавливается в пределах 36, 35 или 24 часов. Также ст. 91 обязывает работодателей вести учет рабочего времени, затраченного каждым сотрудником.

Если время выполнения должностных обязанностей выходит за стандартные, установленные законодательством, нормативы труда, то такой рабочий процесс Трудовой кодекс называет работой за пределами нормальной продолжительности рабочего режима. Такое превышение трудового режима возможно в двух формах:

При этом режим ненормированного рабочего дня может касаться лишь отдельных сотрудников, работающих на должностях, определенных внутренними документами организации. Работа же сверхурочно, напротив, может коснуться каждого работающего гражданина.

Основные положения, относящиеся к сверхурочной трудовой деятельности, установлены Трудовым кодексом РФ. Помимо этого федеральное и отраслевое законодательство рядом нормативных актов конкретизирует требования основного трудового закона. Такими актами, к примеру, являются:

• федеральный закон РФ «О соцзащите инвалидов» от 24.11.1995 № 181-ФЗ;
• приказ Минтранса РФ от 21.11.2005 № 139;
• приказ Федеральной таможенной службы России от 16.12.2011 № 2529.

Рассмотрим теперь положения о сверхурочном труде подробнее.

Внеплановые работы и их ограничение для некоторых сотрудников

Скачать форму приказа

Внеплановые работы за рамками нормальной продолжительности трудового времени инициируются руководством компании в некоторых нестандартных для рабочего процесса ситуациях. При этом от обстоятельств организации такого рода работ зависит и необходимость получения согласия на внеплановый труд у работников.

Так, без согласия трудящиеся могут быть привлечены к сверхурочному труду, если такая работа необходима:

1. Для ликвидации или предупреждения катастрофы, аварии на производстве либо восстановления после катастроф, производственных аварий или природных бедствий.
2. Для ликвидации обстоятельств, препятствующих штатной работе центральных систем водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта, связи, освещения.
3. В обстоятельствах чрезвычайного положения, войны, бедствия или угрозы бедствия природного, техногенного, биологического или иного характера, угрожающего жизни или нормальным условиям существования населения или его части.

Исключительно по письменному согласию трудящиеся могут быть привлечены к работе за пределами своей смены при необходимости:

1. Завершения начатого задания, если из-за технических задержек такая работа не была исполнена в срок и ее незавершение может угрожать повреждением или утратой собственности организации, государства или субъекта Федерации либо жизни или здоровью людей.
2. Ремонта или восстановления механизмов или зданий, если их дефект может повлечь остановку рабочего процесса для большого числа членов трудового коллектива.
3. Подмены неявившегося сменщика при непрерывном производстве.

Возможно привлечение и в некоторых других ситуациях при положительном заключении профсоюза.

С письменного согласия с предупреждением под подпись о праве отказаться от внеплановых работ и в отсутствие медицинских противопоказаний могут трудиться с превышением нормативов:

• инвалиды;
• матери малолетних (до 3 лет) детей.

Не могут работать сверхурочно в любом случае:

Не знаете свои права?

• беременные сотрудницы;
• несовершеннолетние работники.

Какова максимальная продолжительность сверхурочного труда для каждого работника?

Максимальная продолжительность сверхурочной работы определена в Трудовом кодексе (ч. 6 ст. 99): по общим правилам рабочий процесс за рамками стандартного трудового режима не должен превышать 4 часов на протяжении 2 смен подряд и 120 часов в совокупности за год. Работодатель самостоятельно определяет, каким образом распределяется максимальное время сверхурочного труда за 2 рабочих дня, следующих друг за другом.

Однако стандартные нормы сверхурочной рабочей деятельности, определенные в Трудовом кодексе, отраслевое законодательство может конкретизировать своими нормативными актами. Так, продолжительность сверхурочной работы водителей автомобильного транспорта определяется положением, утвержденным приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15. В общем нормы данного положения аналогичны нормам ТК РФ, однако в отношении водителей, к которым применяется суммированный учет времени работы, устанавливается предельная норма переработки за день: такая работа вместе со временем трудовой деятельности по графику не должна превышать 12 часов в течение дня (п. 23).

Переработка при суммированном учете трудового времени — длительность и особенности учета

О работе за пределами стандартного режима работы при суммированном учете трудового времени стоит поговорить подробнее. Учет времени, отработанного специалистами, возможен поденным, понедельным и суммированным способами. При этом суммированный способ учета (ст. 104 ТК РФ) характеризуется расчетом времени работы в рамках заданного отчетного периода (месяца, квартала, полугодия или года).

При невозможности соблюдения для членов трудового коллектива равномерной установленной законодательно продолжительности рабочего времени за день (к примеру, 8 часов) или неделю (к примеру, 40 часов) применяется именно суммированный учет, в соответствии с которым выбирается отчетный период. Внутри отчетного периода длительность смен или рабочих дней может превосходить максимальную, определенную в ТК РФ, но суммарное количество часов за весь отчетный период должно быть равно законодательно установленным временным нормам продолжительности труда.

Нюанс сверхурочной работы при суммированном учете заключается в особенностях расчета превышения времени труда: в этом случае переработка считается на конец отчетного периода, к примеру по прошествии квартала. Однако и в этих обстоятельствах длительность сверхурочной работы не должна превышать тех же 4 часов в течение 2 смен подряд или 120 часов за год, как установлено для прочих способов учета трудового времени.

Оформление работы в сверхурочное время — какие документы установлены ТК РФ?

Отдельных норм, устанавливающих порядок оформления сверхурочной работы, трудовое законодательство не содержит, однако анализ ст. 99 позволяет сделать следующие выводы о процедуре документирования такого труда:

1. На все виды сверхурочных работ, за исключением небольшого числа исключительных ситуаций, требуется письменное согласие работника. То есть необходимо оформить документ, который будет уведомлять работников о необходимости проведения работы за рамками обычного трудового режима и позволит зафиксировать письменное согласие сотрудника на внеплановую работу.
2. Сверхурочные работы проводятся по инициативе руководства компании, а значит, сам факт их проведения и все сопутствующие такой дополнительной трудовой деятельности моменты должны быть отражены в приказе по предприятию.

ВАЖНО! Помимо оформления двух указанных документов необходимо не забывать, что часы переработки по каждому сотруднику должны быть зафиксированы в табеле учета рабочего времени.

О переработке с письменного согласия сотрудника

Устанавливая требование о получении письменного согласия от работников на проведение сверхурочных работ, Трудовой кодекс не освещает эту процедуру подробно. Это означает, что каждый работодатель свободен в выборе форм получения такого согласия.

Теоретически запросить согласие сотрудника на работу за пределами нормального трудового дня возможно и после оформления приказа об этом (работник может поставить свою подпись-согласие на самом приказе). Однако вполне возможна ситуация, когда приказ уже будет подготовлен и подписан руководителем, а кто-нибудь из членов трудового коллектива откажется выполнять сверхурочную работу, либо как согласие на выполнение внеплановых трудовых задач будет расценена подпись сотрудников, подтверждающая ознакомление с приказом (а это совсем не то же самое).

Оптимальным вариантом оповещения трудящихся о планирующихся работах за рамками нормального трудового режима и одновременно способом получения согласия на такую работу будут специальные уведомления, оформляемые до подписания приказа. Текст такого уведомления должен содержать:

• указание даты начала внеплановых работ;
• указание продолжительности работы сверхурочно;
• сообщение о согласии сотрудника на труд сверхурочно с местом для подписи, подтверждающей это.

В этом же документе можно предложить работнику выбрать способ компенсации переработки — оплату или выходной.

После получения согласия работников на переработку оформляется приказ о сверхурочных работах. Унифицированный вариант подобного приказа не предусмотрен, поэтому предприятие может составить документ в свободной форме, руководствуясь лишь правилами кадрового и внутреннего делопроизводства.

Анализируя образцы приказа о привлечении к сверхурочной работе , предлагаемые кадровиками, можно сделать вывод о сведениях, которые должны содержаться в таком документе. В частности, в приказ нужно включить:

1. Данные об обстоятельствах, послуживших основанием для организации сверхурочных работ.
2. Поименный список сотрудников, привлекаемых к внеплановым работам, с указанием их должностей и табельных номеров.
3. Указание временного промежутка, отведенного на проведение сверхурочных работ.

Можно также указать информацию о письменном согласии каждого работника на труд вне режима работы. С приказом каждый сотрудник — участник сверхурочной работы должен быть ознакомлен, при этом факт ознакомления подтверждается подписью работающего на приказе.

Какая компенсация может предлагаться за переработку — оплата или выходной?

Согласно ст. 152 ТК РФ, внеплановое исполнение должностных обязанностей должно компенсироваться добавочной оплатой труда либо предоставлением дополнительного времени отдыха. При этом компенсация оплатой является основным способом, выходной предоставляется только по желанию трудящегося.

Принцип оплаты переработки следующий:

• первые 2 часа работы — не менее полуторного размера;
• последующее время — не менее чем в двойном размере.

Порядку оплаты внеплановой работы при суммированном учете времени труда посвящено письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 № 22-2-3363. Согласно этому документу, переработка в таком случае считается совокупно за весь отчетный период (к примеру, за квартал), получившиеся излишки оплачиваются по правилам ст. 152 ТК РФ.

Что касается дополнительного отдыха, то законодательство не содержит подробного описания требований к оформлению, касающихся времени выбора способа компенсации сверхурочного труда и времени предоставления выходных. Таким образом, целесообразно еще до начала работ установить вид компенсации за внеплановый труд (к примеру, в уведомлении) и, если сотрудник выберет выходной, согласовать день, в который он будет предоставлен.

Как видите, оформление работы сверхурочно предполагает не только соблюдение предельного времени дополнительной работы, но и следование прочим законодательным требованиям в отношении такого режима труда.

ТК РФ (ст. 99) дифференцирует случаи, когда привлечение сотрудников к труду сверх рабочего времени производится:

1. После получения письменного согласия субъекта — если необходимо отремонтировать оборудование, неисправность которого может повлечь невозможность исполнения трудовых функций значительной частью коллектива; если есть риск повреждения материальных ценностей работодателя; если не явился сменщик работника и т. д.
2. После получения письменного согласия лица, а также при наличии медицинского заключения о том, что состояние здоровья позволяет выполнять такую работу — для инвалидов и женщин с детьми до 3 лет.
   ВАЖНО! Правила получения медицинского документа утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н.
   
3. Без получения согласия лица, например, если производство работ необходимо для предотвращения катастрофы либо устранения ее последствий (все основания перечислены в абзацах 7-9 ст. 99 ТК РФ).
4. После получения согласия работника и профсоюзного органа — во всех иных случаях.

Максимальный размер, который не должна превышать продолжительность сверхурочной работы

Предельная продолжительность сверхурочного труда составляет 120 часов в рамках года, а в пределах 2 дней подряд сверхурочная работа по ТК РФ не должна превышать 4 часов (работодатель самостоятельно решает, каким образом разделить 4-часовой срок между 2 днями).

Кроме того, есть отраслевые нормы, вводящие специфическую максимальную продолжительность переработки. Так, согласно п. 23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15, сумма рабочих и сверхурочных часов водителя за 1 рабочий день не должна быть более 10, если только промедление в работе не угрожает имуществу работодателя и не вызвано прогулом или опозданием водителя-сменщика. В исключительных случаях возможно увеличение продолжительности сверхурочной работы до 12 часов.

Работодателем точно учитываются переработки любого члена коллектива.

ВАЖНО! Следует разграничивать ненормированный рабочий день (такой режим фиксируется в локальных актах, трудовом договоре) и сверхурочную работу. За первый работник получает не денежную компенсацию, а дополнительный отпуск по ст. 119.

Оплата сверхурочных часов при сменном графике и суммарном учете времени работы (2018 — 2019)

Ст. 152 ТК РФ закрепляет основной принцип оплаты сверхурочной работы: первые 2 часа — в 1,5 раза выше, дальнейшее время — в 2 раза. Локальными актами компании эти показатели могут быть увеличены, но не уменьшены.

Пример: если 3 часа превышения нормы имели место в 1 рабочий день, первые 2 часа будут оплачены в полуторном размере, а последний — в двойном, если же в течение 2 дней — всё время переработки подлежит оплате с увеличением в 1,5 раза.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При желании работника вместо платежей сверхурочная деятельность может быть компенсирована дополнительным отдыхом, продолжительность которого не может быть меньше переработки.

При этом сверхурочная работа оплачивается в обычном размере, а отдых не повлечет пересмотра заработной платы.

Сложности при расчете оплаты вызывают случаи, когда организацией ведется суммарный учет рабочего времени при гибком графике. ВС РФ в решении от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 разъяснил, что сверхурочным следует считать время, отработанное за рамками смены, при этом при суммированном учете времени в двойном размере должна быть оплачена деятельность после 2 часов не в рамках учетного периода, а 1 дня.

Законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ ст. 125 ТК РФ дополнена ч. 3 - последняя вывела за рамки сверхурочной работы, работу сверх нормы в выходные и праздничные дни, оплаченные в повышенном размере.

Работодателям следует четко соблюдать нормативные требования о порядке привлечения работников к сверхурочному труду в зависимости от категорий, к которым они относятся, либо ситуации, обусловившей необходимость такой работы, а также продолжительность переработки. По специальным правилам осуществляется расчет оплаты за сверхурочную деятельность в случаях ведения организацией суммированного учета рабочего времени.

Сверхурочная работа - вынужденная мера, на которую приходится идти работодателю. Обсудим, кого нельзя привлекать к сверхурочным работам, как получить от сотрудника согласие на сверхурочную работу и какие документы надо оформить кадровику.

Из статьи вы узнаете:

Скачайте документы по теме:

Сверхурочная работа: каких сотрудников можно привлечь по ТК РФ

Привлечение работника к сверхурочной работе допускается по инициативе руководства компании. Сверхурочной считается работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной смены, а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ).

Работодатель имеет право привлечь сотрудника к труду сверх установленной продолжительности рабочего времени при возникновении следующих ситуаций:

• необходимость закончить задачу, которая не выполнена по техническим условиям, и может привести к порче или гибели имущества работодателя или создать угрозу жизни и здоровью людей;
• производство временных задач по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, если их неисправность станет причиной прекращения работы других сотрудников;
• продолжение трудовой деятельности из-за неявки сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

В этих случаях работодатель должен получить письменное .

• Нужно ли оплачивать сверхурочную работу сотруднику, который задерживается на работе по собственной инициативе
• Какой год – рабочий или календарный – необходимо учитывать, чтобы не нарушить ограничение на сверхурочную работу в 120 часов
• Как оплатить сверхурочную работу? Максимальный и минимальный размеры доплат

Кого нельзя привлекать к сверхурочной работе

• беременные женщины (ст. 99 ТК РФ);
• несовершеннолетние сотрудники (исключение - профессиональные спортсмены и творческие работники, перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252) (ст. 99 ТК РФ, ст. 268 ТК РФ, ст. 348.8 ТК РФ);
• сотрудники, работающие по ученическому договору (ст. 203 ТК РФ);
• работники, имеющие заключение о медицинских противопоказаниях, касающихся СУР (ст. 99 ТК РФ).

У кого не должно быть противопоказаний к работе сверхурочно

Работодатель должен учесть, что есть работники, для которых письменное согласие не является единственным условием того, что такого сотрудника можно привлечь к СУР. Привлекая их к такой работе, руководитель должен обязательно убедиться в отсутствии у них медицинских противопоказаний. Такими работниками считаются:

• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• одинокие матери (отцы), воспитывающие детей в возрасте до пяти лет;
• инвалиды;
• сотрудники, имеющие детей-инвалидов моложе 18 лет;
• работники, которые ухаживают за больными членами своей семьи.

Внимание! Всех сотрудников, относящихся к вышеперечисленным категориям, необходимо ознакомить в письменной форме с их правом отказаться от привлечения к СУР (ст. 99 ТК РФ, ст. 259 ТК РФ)

Уведомление о возможности отказа от сверхурочных работ

Для кого установлено сокращенное рабочее время

Важно также помнить о существовании категорий сотрудников, для которых законодательно установлено сокращенное рабочее время. Для них СУР будет та, которая превышает по продолжительности их сокращенную неделю или смену (ст. 99 ТК РФ). К таким работникам относятся:

• несовершеннолетние сотрудники (ст. 92 ТК РФ);
• инвалиды (ст. 92 ТК РФ);
• сотрудники, занятые на производствах с вредными и опасными условиями труда (ст. 92 ТК РФ);
• женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
• педагоги (ст. 333 ТК РФ);
• медработники (ст. 350 ТК РФ).

Пример расчета времени переработки:

Сотрудникам организации установлена 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. В феврале 2016 года в здании компании произошла авария. Для устранения ее последствий руководство попросило рабочего Васильева А.Г. задержаться после окончания смены: 11 февраля - на 3 часа, 12 февраля - на 2 часа.

Кроме того, сотрудник вышел на работу на 8 часов в выходной день, 13 февраля. В феврале 2016 года - 29 рабочих дней. Нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе - 159 часов. Фактически Васильев А.Г. отработал 172 часа, с переработкой в 13 часов. За эту переработку сотруднику полагается доплата.

Вопрос из практики: считается ли СУР трудовая деятельность более 40 часов в неделю сотрудника, которому установлен ненормированный рабочий день

Нет, не считается. Режим ненормированного рабочего дня имеет следующую особенность: по решению руководства некоторые сотрудники работают сверхурочно регулярно (ст. 101 ТК РФ). В этом случае переработки компенсируются дополнительным временем отдыха (ст. 119 ТК РФ).Вопрос из практики: в каких случаях считается СУР труд в пределах графика, но сверх 40 часов в неделю

Трудовое законодательство устанавливает продолжительность рабочей недели равную 40 часам (). В случае, когда график подразумевает работу более 40 часов в неделю, работодателю необходимо ввести суммированный учет рабочего времени. В этом случае он сможет подсчитать количество отработанных сверхурочно часов по итогам учетного периода (месяца или квартала).Вопрос из практики: как ограничиваются сверхурочные работы в течение года

Максимальная продолжительность сверхурочной работы в год ограничена законодательно. Переработки не должны составлять более четырех часов в течении двух дней подряд и более 120 часов в течении года (ст. 99 ТК РФ). Если у работодателя возникла необходимость привлечь сотрудника к дополнительной работе, а лимит по сверхурочным часам исчерпан, то существуют способы обойти это ограничение .

Как оформить привлечение к сверхурочной работе

Законодательно для работодателей установлен следующий порядок оформления привлечения сотрудников к СУР:

• оформление приказа о привлечении работника к СУР. Для документа не существует унифицированной формы, приказ можно оформить в произвольной форме или по форме, установленной в организации;
• составление уведомления о возможности отказа от СУР (в случае, если сотрудник относится к соответствующей категории). Уведомлять о праве отказаться от СУР необходимо женщин с детьми до трех лет, а также инвалидов (ст. 99 ТК РФ, ст. 259 ТК РФ).
• оформление письменного согласия работника на привлечение к СУР (в случае необходимости)

Законодательство не регламентирует оформление согласия сотрудника, соответственно, документ можно оформить в виде заявления в произвольной форме или в виде отметки работника на приказе о привлечении к СУР.

Кроме того, закон обязывает работодателя в отдельных случаях учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 99 ТК РФ).

Шпаргалка. Порядок привлечения к сверхурочной работе

Как правильно оформить и оплатить сверхурочную работу, расскажет Кристина Тимошенко , эксперт Системы Кадры, адвокат трудовой практики и партнер АБ «Андрей Городисский и Партнеры»

Когда можно привлекать сотрудника к сверхурочным работам без его согласия

Иногда работодатель вынужден привлекать работников к СУР даже не получив их согласия. Это допускается только в следующих ситуациях:

• при выполнении задач, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
• при выполнении задач, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Как уведомить сотрудника о праве отказаться от сверхурочных работ

Законодательство не регламентирует форму уведомления сотрудника о привлечении к СУР, однако дает указание на то, что это необходимо сделать в письменной форме (ст. 99 ТК РФ). Желательно уведомить работника до выхода соответствующего приказа, поэтому уведомление лучше составить в виде отдельного документа и ознакомить с ним сотрудника под роспись.

Если в организации есть профсоюз его мнение должно быть также учтено. Тем не менее, это не требуется в следующих случаях:

• сотрудник должен закончить работу, которую он не смог своевременно выполнить из-за непредвиденной задержки, которая создает угрозу жизни, здоровью людей или риск порчи имущества;
• ремонтируются механизмы или сооружения, неисправность которых приостановит деятельность других сотрудников;
• при работе с непрерывным производственным циклом не явился сменщик работника. В этом случае в кратчайший срок нужно найти другого сменщика.

Согласие на сверхурочную работу

Согласие можно оформить в виде заявления в произвольной форме, либо работник может поставить на приказе о привлечении к СУР отметку о том, что он согласен на переработки.

Заявление сотрудника о согласии на сверхурочную работу

Оплата сверхурочной работы

СУР должна компенсироваться работнику повышенной оплатой. Первые два часа переработки оплачивают не менее чем в полуторном размере, а последующие часы – не менее чем в двойном. Работодатель вправе установить более высокий размер оплаты. Кроме того, такую работу можно компенсировать дополнительным временем отдыха, а не повышенной оплатой, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ). Но сделать это можно только по желанию самого работника.

При нормальном режиме труда доплаты за переработки начисляют ежемесячно вместе с заработной платой за конкретный месяц (ст. 136 ТК РФ). При суммированном учете рабочего времени определить, была ли у конкретного работника переработка, можно только после того, как он отработает норму рабочего времени за учетный период. Такой период может иметь любую продолжительность – месяц, квартал, полугодие, но не должен превышать год (ч. первая ст. 104 ТК РФ). Следовательно, СУР необходимо оплачивать в первый месяц после окончания учетного периода в сроки, установленные для выплаты зарплаты.

Внимание! В законе не закреплен порядок расчета доплаты за переработки при суммированном учете рабочего времени.

Поэтому руководствоваться следует Рекомендациями Госкомтруда (утверждены постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30 мая 1985 г., ст. 423 ТК РФ, решение Верховного Суда РФ от 15 октября 2012 г. № АКПИ12-1068). Так, в полуторном размере оплачиваются первые два часа переработок, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном размере – за последующие часы.

В случае если сотруднику не оплатят часы, отработанные сверх нормы в установленные сроки, то скорее всего это приведет к судебному разбирательству. А если такое нарушение выявит ГИТ, то работодателю грозит административный штраф (ст. 5.27 КоАП РФ).

Учет сверхурочной работы

В табеле учета рабочего времени продолжительность СУР обозначают буквенным кодом «С» или цифровым кодом «04», под которым ставят количество часов и минут, отработанных сверхурочно. Если в табеле переработки не отразить, то это веское основание, чтобы привлечь работодателя к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ, решение Московского городского суда от 12 декабря 2014 г. по делу № 7-9197).

Привлекайте работников к сверхурочной работе только с их письменного согласия. Для этого составьте уведомление в произвольной форме или получите от сотрудника согласие в письменном виде. Соблюдайте лимит сверхурочной работы - не более 120 часов в год и четырех часов в течении двух дней.

Какую работу можно считать сверхурочной? Кого нельзя к ней привлекать? Как долго она может длиться? Когда письменное разрешение от сотрудника необходимо, а в каких случаях можно обойтись без него? Каков порядок оплаты сверхурочной работы? И как ее оплачивать при суммированном учете рабочего времени? Нарушение порядка привлечения работника к сверхурочной работе наказывается высоким штрафом.

С итуаций, когда сотруднику приходится задерживаться на работе, много: нужно закончить незавершенные дела, заменить отсутствующего коллегу или вовремя сдать годовой отчет. Что это: сверхурочная работа, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или ненормированный рабочий день? Эти понятия часто путают. Впрочем, неудивительно, ведь, например, и сверхурочная работа, и ненормированный рабочий день относятся к работе за пределами установленной работнику продолжительности рабочего времени. Рассмотрим, что понимается под сверхурочной работой, какие гарантии и компенсации полагаются сотрудникам, как оформить привлечение к ней и, главное, как правильно рассчитать и оплатить такую работу.

Какую работу можно считать сверхурочной?

Сверхурочной признается работа, соответствующая следующим условиям (ч. 1 ст. 99 ТК РФ):

• выполняется по инициативе работодателя;
• выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени – ежедневной работы (смены).

Обратите внимание на такой важный факт: если сотрудник задерживается на работе по собственной инициативе (причины для этого могут быть любые: низкая производительность труда, необходимость доделать личные дела и т.д.), такая работа не учитывается и не оплачивается как сверхурочная. Подобное мнение озвучено в письме Роструда от 18.03.2008 № ­658-6-0. Также не признается сверхурочной работой выполнение ­трудовых ­обязанностей в рамках ненормированного рабочего дня.

Если в организации принят суммированный учет рабочего времени, то сверхурочной считается работа, установленная сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Поэтому работодателю очень важно определить в правилах внутреннего трудового распорядка учетный период (месяц, квартал или другой период до года). Это необходимо для ­правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно (ст. 104 ТК РФ).

Имейте в виду, что привлечение к сверхурочной работе не должно носить систематического характера, оно может происходить эпизодически в определенных случаях (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1).

Продолжительность сверхурочной работы

Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). В свою очередь, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ). Для этого работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника . Время, отработанное сотрудником сверхурочно, должно отражаться в табеле учета рабочего времени (например, по форме № Т-12 (№ Т-13), утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1). Сверхурочные часы в табеле нужно отметить буквенным кодом «С» или ­цифровым «04», под которым указывается количество часов ­переработки.

Вместе с тем для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной (ст. 92 ТК РФ). К таким относятся, в частности:

1. несовершеннолетние работники – от 24 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста;
2. инвалиды I или II группы – не более 35 часов в неделю;
3. работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, – не более 36 ­часов в неделю;
4. женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
5. педагоги (ст. 333 ТК РФ);
6. медработники (ст. 350 ТК РФ).

Кроме того, нормы, касающиеся сверхурочной работы, распространяются как на работников по основному месту работы, так и на совместителей.

Кого нельзя привлекать к сверхурочной работе?

Обратите внимание на этот достаточно важный момент. Не допускается привлекать к сверхурочным работам следующие категории работников:

1. беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);
2. лиц в возрасте до 18 лет, за исключением:

• отдельных категорий творческих работников (ст. 268 ТК РФ). Их перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации»,
• спортсменов, если коллективным или трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами установлены случаи и порядок привлечения к сверхурочной работе (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);

3. работников в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

4. иных работников (как правило, ограничения устанавливаются в связи с медицинскими противопоказаниями, например, в отношении лиц с активной формой туберкулеза – постановление СНК СССР от 05.01.1943 № 15; водителей, допущенных к управлению транспортным средством в виде исключения в связи с особым состоянием здоровья, – Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей, утвержденные Минздравом СССР 05.05.1988 № 4616-88).

Кроме того, для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам . Работодатель ­обязан:

• получить письменное согласие работника;
• убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний;
• уведомить работников под личную подпись о праве отказаться от выполнения сверхурочной работы.

К таким работникам относятся (ч. 5 ст. 99, ст. 259, 264 ТК РФ):

1. инвалиды;
2. женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
3. матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
4. работники, имеющие детей-инвалидов;
5. работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
6. опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Вопрос из практики.

Работница, оформляя трудовой договор, не уведомила работодателя о том, что является инвалидом II группы, и не представила документы, подтверждающие инвалидность. После истечения испытательного срока она принесла справку медико-социальной экспертизы и индивидуальную программу реабилитации (ИПР) инвалида. В соответствии с этими документами ей рекомендована сидячая работа в офисе не более 35 часов в неделю. В трудовом договоре установлена продолжительность рабочей недели 40 часов. Сотрудница считает, что все это время работала сверхурочно, и требует дополнительной оплаты этих часов. Правомерны ли требования работницы?

Документы, подтверждающие инвалидность, не содержатся в перечне документов, установленном ч. 1 ст. 65 ТК РФ, которые работник обязан предъявлять работодателю при заключении трудового договора. Работодатель, заключающий трудовой договор с сотрудником на общих основаниях (не в счет квоты), не только не обязан, но и не вправе требовать от него документы, подтверждающие инвалидность (ч. 3 ст. 65 ТК РФ). Представление таких документов – право работника.

Поэтому обязанность работодателя по созданию работнику-инвалиду рекомендованных условий труда возникнет только после представления документов, ­подтверждающих инвалидность.

Во избежание претензий контролирующих органов и дальнейших споров с работницей работодателю необходимо зафиксировать дату получения от работника документов, подтверждающих инвалидность.

Привлечение к сверхурочной работе с согласия работника и без

По распоряжению работодателя сотрудника без его согласия можно привлечь к сверхурочной работе (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

• для предотвращения катастрофы, производственной аварии, устранения их последствий;
• для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи;
• в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.).

Для привлечения к работе по указанным основаниям не требуется согласия профсоюзной организации, поскольку данные обстоятельства являются чрезвычайными. При отказе от выполнения такой работы составляется соответствующий акт, а работник привлекается к ­дисциплинарной ответственности.

С письменного согласия работника можно привлечь к сверхурочной работе в следующих случаях (ч. 2 ст. 99 ТК РФ):

• при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью ­людей;
• при временных работах по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для многих работников;
• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

В иных случаях привлечение к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа профсоюзной первичной организации (ч. 4 ст. 99 ТК РФ, определение Верховного Суда РФ от 14.11.2006 по делу № 4-В06-31).

Работодателю важно помнить, что он обязан уведомить под подпись некоторые категории работников о праве отказаться от такой работы .

Важно понимать, что все устные договоренности с работниками могут привести к спорам. Чтобы этого избежать, необходимо придерживаться позиции, что все соглашения «работник – работодатель» оформляются документально. Работодатель издает приказ о привлечении к сверхурочной работе и должен ознакомить с ним сотрудника. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, поэтому работодатель составляет его в свободной форме. В приказе необходимо указать причину привлечения работника к сверхурочной работе, дату начала работы, фамилию, имя, отчество работника, его должность и реквизиты документа, в ­котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе.

Если коллективным договором или локальным нормативным актом установлен размер доплаты, то возможно данную сумму указать в приказе. Сумма может также определяться соглашением сторон. Сверхурочная работа может компенсироваться повышенным размером оплаты труда или дополнительным временем отдыха по желанию работника (ст. 152 ТК РФ). Если сотрудник определился с формой компенсации, этот пункт тоже включается в приказ. С приказом работника необходимо ознакомить под подпись.

Оплата сверхурочной работы

Сверхурочная работа компенсируется сотруднику повышенной оплатой:

• первые два часа переработки оплачиваются не менее чем в полуторном размере,
• последующие часы – не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ).

Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться локальным нормативным актом, а также коллективным или трудовым договором.

Несмотря на то что в ТК РФ указано, как оплачивать сверхурочную работу, вопросы и споры все равно возникают. Все потому что порядок определения полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы в законодательстве четко не прописан. У работодателя закономерно возникает вопрос: относительно какой суммы производить расчет?

На практике часто возникает вопрос: как нужно оплатить сверхурочную работу в нерабочий праздничный день?

Согласно общему правилу работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Однако в п. 4 Разъяснений № 13/п-21 «О компенсации за работу в праздничные дни» (утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 465/П-21 и действующих в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ)), указано, что при подсчете сверхурочных часов работа в нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

Как оплачивать сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени

Чтобы разобраться в этом вопросе, следует придерживаться п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № ­12-55 от 30.05.1985. Указанные Рекомендации действуют в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ, решение Верховного Суда РФ от 15.10.2012 № АКПИ12-1068).

В соответствии с документом определить количество рабочих дней нужно в учетном периоде и произвести плату за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, не менее чем в полуторном размере, а за следующие часы – не менее чем в двойном размере.

При суммированном учете рабочего времени подсчет сверхурочных часов производят по окончании выбранного учетного периода (месяца, квартала, полугодия, года). При этом в какие-то дни сотрудник может трудиться больше, в другие – меньше, главное, чтобы за учетный период он отработал установленную норму часов. Превышение этой нормы ­считается сверхурочной работой.

Обратите внимание: время, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине (например, болел или был в отпуске), ­исключается из его нормы рабочего времени.

По желанию сотрудника оплату за привлечение к сверхурочной работе можно заменить на предоставление дополнительного времени отдыха.

ИТАК, обратим внимание на основные моменты, связанные со сверхурочными работами:

• запрашивайте письменное согласие работников и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации;
• проверяйте, не противопоказана ли по медицинскому заключению привлекаемым сотрудникам работа сверхурочно;
• компенсируйте работу сверх установленной сотрудникам продолжительности рабочего времени;
• отразите в коллективном договоре или локальном нормативном акте порядок привлечения работников к сверхурочной работе, предоставления дополнительных дней отдыха и механизм расчета денежной компенсации переработки (например, будет ли повышенная оплата сверхурочных работ включать премиальные выплаты);
• заведите отдельный журнал учета сверхурочных работ и с его помощью отслеживайте, чтобы работники не перерабатывали более 120 ­часов в год.

При нарушении порядка привлечения работника к сверхурочной работе работодатель несет ответственность согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – штраф от 30 000 до 50 000 рублей, а должностное лицо, допустившее нарушение, – от 1000 до 5000 рублей. В случае совершения аналогичного нарушения повторно – по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – штраф ­значительно увеличивается.

Вам может быть интересно:

Ситуация, когда восьмичасовой рабочий день с завидной регулярностью превращается в десятичасовой, знакома многим. Законны ли переработки? Как должна оплачиваться сверхурочная работа? И что делать, чтобы не работать сверх нормы «за идею»?

Когда работа считается сверхурочной?

Сверхурочной считается та работа, которой сотрудник занимается за пределами установленной нормы. Нормальная продолжительность недельного рабочего времени не должна превышать 40 часов, т.е. пяти восьмичасовых рабочих дней в неделю.

Особые случаи — это предприятия, специфика деятельности которых требует:

более продолжительной рабочей недели, т.е. вместо пяти рабочих дней - шесть. Но в таком случае суммированное рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю.

более продолжительной ежедневной работы для отдельных видов деятельности или профессий, т.е. до 12 часов в день. Однако для этого должно быть заключено коллективное соглашение, а после 12-часового рабочего дня предоставляется отдых продолжительностью не менее 24 часов.

сокращенной рабочей недели, т.е. 4 или 4,5 рабочих дней в неделю. Но в этом случае продолжительность одного рабочего дня не может превышать 10 часов.

сменной работы. Для этого устанавливается график смен, при этом запрещается работа в течение двух смен подряд. Перерыв между сменами не может быть меньше двойной продолжительности рабочего времени в предыдущую смену (включая перерыв для питания). Рабочие должны быть ознакомлены с графиком смен не менее, чем за месяц до его введения в действие.

Кроме того, есть отдельные категории работников, режим труда которых требует соблюдения особых норм:

работники в возрасте до 16 лет не должны работать более 5 часов в день;

работники в возрасте от 16 до 18 лет не должны работать более 7 часов в день;

работники, занятые на производстве с вредными условиями труда не должны работать более 7 часов в день;

лица с ограниченными возможностями. Продолжительность рабочего дня устанавливается в соответствии с медицинским заключением. При этом лица с тяжелым и выраженным ограничением возможностей должны работать не более 30 часов в неделю.

Все рабочие режимы, которые есть на предприятии, должны быть прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка. Также рабочее время и время отдыха фиксируется в коллективном трудовом договоре. Если работник заключает индивидуальный трудовой договор, то в нем указывается режим труда и отдыха, в том числе продолжительность рабочего дня и рабочей недели работника. И если начальство привлекает сотрудника к работе именно за пределами установленной нормы, то такая работа считается сверхурочной.

А если работать пришлось в выходные?

Работа в выходные или праздничные дни не является сверхурочной. Это — работа в выходные дни, порядок привлечения и компенсация определяются иначе. В этом случае работник может либо получить оплату, либо компенсировать отработанный выходной другим свободным днем.

Как должна компенсироваться сверхурочная работа?

Если работодатель предлагает за сверхурочную работу дополнительный выходной, он нарушает законодательство. По закону сверхурочная работа должна быть обязательно оплачена.

Расчет выполняется следующим образом:

При повременной оплате труда: первые два часа — не менее чем в полуторном размере установленной работнику часовой основной заработной платы, последующие часы - не менее чем в двойном размере.

При сдельной оплате труда с применением тарифной системы оплаты: первые два часа — не менее 50% тарифной ставки конкретного работника, последующие часы - 100% этой тарифной ставки.

При сдельной оплате труда с применением бестарифных систем оплаты: первые два часа — не менее 50% часового гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе, последующие часы - 100%.

Какие гарантии предусматривает трудовое законодательство?

Во-первых, сверхурочная работа возможна только с согласия работника, причем в письменной форме. Это очень важный пункт, так как именно на основании соответствующей документации начисляется доплата за сверхурочные. Если вы соглашаетесь остаться дополнительно поработать в ответ на устную просьбу руководства, то в дальнейшем будет практически невозможно доказать, что на работе вы засиживались по собственной инициативе. Для нечистоплотных работодателей устное соглашение - отличный повод оставить вас без оплаты за сверхурочные.

Во-вторых, общее число сверхурочных часов не может быть более 120 часов в течение календарного года. В исключительных случаях продолжительность сверхурочной работы может быть увеличена с согласия представителей работников до 240 часов в течение календарного года.

В-третьих, максимальная продолжительность рабочего дня в случае сверхурочных не должна превышать 12 часов.

Может ли работодатель обойтись без согласия сотрудника?

Да, но только в исключительных (экстренных) случаях: для работ в целях обороны страны, предотвращения производственной аварии, устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия; для работ по устранению непредвиденных ситуаций, которые могут нарушить нормальное функционирование служб водо- и электроснабжения, канализации, почтовых служб, служб связи и информатики, путей сообщения и общественных транспортных средств, топливно-распределительных установок, медицинских учреждений.

Во всех остальных случаях должен быть письменный приказ работодателя и письменное согласие работника.

Кого не могут привлекать к сверхурочной работе?

Работодатель не имеет права заставлять работать сверхурочно сотрудников, которым не исполнилось 18 лет и беременных женщин.

Особые случаи. Если работодатель хочет привлечь к сверхурочной работе людей с ограниченными возможностями; родителя (опекуна, попечителя), у которого есть ребенок в возрасте до шести лет или ребенок с ограниченными возможностями; а также работника, который ухаживает за больным членом семьи на основании медицинского заключения, то он обязан ознакомить в письменной форме указанных работников с их правом отказаться от сверхурочной работы. Если же указанные категории сотрудников согласны на сверхурочную работу, то должен быть оформлен письменный приказ руководства и письменное согласие сотрудника.

Можно ли отказаться от сверхурочной работы?

За исключением экстренных ситуаций, работник может отказаться от переработок. При этом работодатель не имеет права применить к нему никаких санкций, в том числе и дисциплинарных. Работа сверх нормы возможна только тогда, когда согласие задержаться после работы получено от самого работника, причем это согласие должно быть оформлено именно в письменной форме.

Если работодатель отказывается оплачивать сверхурочную работу?

Если вместо оплаты за сверхурочные вас кормят устными благодарностями и разглагольствованиями на тему «лояльность компании», нужно обращаться в Государственную инспекцию труда. Если вы докажете факт сверхурочной работы, то оплата за эти часы будет истребована у работодателя. На практике немногие из работников пользуются этой возможностью защиты своих законных прав. Из 1867 жалоб, поступивших в ГИТ в период с января по сентябрь 2017 года, только 2% касались проблемы нарушения режима труда. Почему мало кто решается жаловаться, когда речь идет о неоплачиваемых переработках?

Одной из главных причин становится отсутствие доказательной базы. Особенно, когда речь идет о работе в частных компаниях. Здесь действует принцип «кому не нравится, пусть уходит». Дурным тоном считается отказ начальству поработать после рабочего дня. Письменного приказа и тем более письменного согласия работника никто не требует. В результате сотрудник сидит допоздна «за идею», а когда его терпение лопает, то доказать, что сверхурочные часы были не его инициативой, а настоянием руководства, практически невозможно. Как пояснили в Государственной инспекции труда, если нет соответствующей документации, жалобу написать можно, но доказать что-либо вряд ли удастся. Помочь смогут разве что другие коллеги, которые были свидетелями вашей беседы с начальством. Хотя, как показывает практика, обычно свидетелей устных соглашений нет, а если они и есть, то выступать на вашей стороне не особенно хотят, чтобы не испортить собственные отношения с руководством.

Еще одним вариантом является обращение в суд. Однако и здесь есть свои подводные камни. «В Молдове нет Трудового Трибунала, поэтому судебные тяжбы могут длиться 3-4 года, — отмечают в ГИТ. - Решение суда также может быть оспорено работодателем, и судебные тяжбы будут кочевать из инстанции в инстанцию».

Неохотно жалуются на неоплачиваемые сверхурочные работники и потому, что не хотят портить отношений с начальством или боятся быть уволенными за нежелание бесплатно поработать на благо фирмы.

Работать много - не значит эффективно

Сверхурочная работа не обеспечивает эффективности в долгосрочной перспективе. За периодом высоких результатов следует спад. Как отмечают менеджеры Швейцарии, Германии и Франции, сотрудники, работающие по 10 и более часов, теряют свою производительность и начинают допускать ошибки. По данным американских исследователей, процент ошибок к концу восьмичасового рабочего дня в среднем вырастает на 10%, а вот к концу десятичасового рабочего дня — на 28%.