Глава IV. Использование предпринимателем наемного труда

1. Особенности трудового договора Преимущества и недостатки заключения трудового договора с работниками для предпринимателя

К преимуществам трудового договора для предпринимателя можно отнести следующие:

1. Наемный работник должен подчиняться трудовому распорядку, установленному предпри­нимателем.

2. Достаточно высокая степень контроля за деятельностью работника со стороны предприни­мателя-работодателя.

3. Возможность установить испытание при приеме на работу. На наш взгляд, недостатков такой формы оформления использования наемного труда значи­тельно больше. К ним относятся:

1) строгая ограниченность нормами трудового законодательства в части организации работы (продолжительность рабочего дня, отпуска, размер минимальной заработной платы и т. п.);

2) обязанность выплаты работникам всех предусмотренных законодательством льгот и ком­пенсаций;

3) увольнение работника возможно только в соответствии с КзОТ РФ;

4) на работника распространяются все предусмотренные трудовым законодательством га­рантии и компенсации (возмещение вреда, в том числе здоровью).

Порядок заключения трудового договора

Какими законодательными актами регулируется порядок заключения трудового догово­ра между предпринимателем и наемным работником?

При заключении трудового договора следует руководствоваться положениями трудового за­конодательства (прежде всего - Кодекса Законов о труде - КЗоТ РФ). Однако следует иметь в виду, трудовое законодательство значительно отстает от уровня развития рыночных отношений, система правового регулирования трудовых отношений в сфере индивидуального предпринима­тельства практически не разработана. Трудовое законодательство советского времени, рассчитан­ное на выступление в роли работодателя крупного предприятия или учреждения, не может эффек­тивно действовать в сфере малого бизнеса. Тем не менее новый Трудовой кодекс пока не принят и приходиться руководствоваться действующим.

Что такое трудовой договор?

Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем, по кото­рому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выпла­чивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законода­тельством о труде, коллективным договором и соглашением сторон (ст. 15 КЗоТ РФ).

Есть ли разница между трудовым договором и трудовым контрактом?

На практике можно встретить и ту, и другую формулировку, однако закон не проводит между ними никакого правового различия.

Вопрос. Индивидуальный предприниматель поручил гражданину выполнить разовое задание с оплатой за него. При этом было заключено трудовое соглашение. Проводящий проверку работ­ник налоговой инспекции посчитал, что такое соглашение относится к трудовым договорам и применил к предпринимателю санкции за нарушение порядка уплаты налогов и страховых взно­сов. Правы ли налоговые органы? Как избежать подобных ситуаций?

Ответ. Действительно, на практике при заключении договоров нередко можно встретить та­кую формулировку, как «трудовое соглашение». Оно оформляет отношения предпринимателя и гражданина, выполняющего разовое задание. По своей сути такое соглашение является аналогом договора гражданско-правового характера (например договора на оказание услуг, подряда, пору­чения), несмотря на то, что в нем присутствует слово «трудовое». Это значит, что отношения, воз­никающие между сторонами, будут регулироваться нормами гражданского законодательства, а не трудового. Чтобы избежать подобных недоразумений, предпринимателю следует придержи­ваться одного из следующих вариантов: вообще не пользоваться такой формой оформления отно­шений, а заключать обычный гражданско-правовой договор; включать в трудовое соглашение пункт о том, каким именно законодательством (гражданским или трудовым) регулируются отно­шения между предпринимателем и гражданином в данном случае. При этом следует иметь в виду, что если выбрано трудовое законодательство(основной документ - КзОТ РФ), то такое соглаше­ние рассматривается как срочный (заключенный на определенный срок) трудовой договор.

В какой форме должен быть заключен трудовой договор?

Трудовой договор заключается в письменной форме (ст. 18 КзОТ РФ). При этом фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли при­ем на работу надлежащим образом оформлен.

На какой срок может быть заключен трудовой договор?

Здесь возможно несколько вариантов:

Трудовые договоры (контракты) заключаются:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет;

3) на время выполнения определенной работы.

Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, или условий ее выполнения, или интересов работника, а также в случаях, непосредственно преду­смотренных законом (ст. 17 КЗоТ РФ).

На какие моменты следует обратить внимание предпринимателю при заключении тру­дового договора с наемным работником?

1. В договоре должно быть четко обозначено, что стороны вступают в отношения, регулируемые КзОТ РФ. В этом случае можно подробно не оговаривать такие общие вопросы, как про­должительность работы, количество дней отпуска и т. п. При указанной формулировке все эти ус­ловия автоматически будут регулироваться нормами КЗоТ РФ.

2. В договор нельзя вносить условия, противоречащие КЗоТ (например, укороченный период отпуска или его отсутствие, отказ от оплаты времени нетрудоспособности или простоя и т. п.). Все эти условия будут считаться недействительными.

Какие документы вправе потребовать предприниматель при приеме работника на рабо­ту?

В общем случае при приеме на работу запрещается требовать от работников документы, по­мимо предусмотренных законодательством. Кроме того, работодатель может потребовать от них следующие документы:

Документ, удостоверяющий личность;

Документ о высшем либо специальном образовании (если работник должен обладать спе­циальными знаниями или навыками, необходимыми для выполнения служебных обязанностей).

Документы, необходимые для приема на работу на предприятие (трудовая книжка и воинский билет), предприниматель требовать не может, так как он не вносит записей в трудовую книжку и не ведет воинский учет.

Должен ли предприниматель вести трудовую книжку лица, работающего у него по тру­довому договору?

В настоящее время индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не могут вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору (контракту) (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. (в ред. от 19 октября 1990 г., письмо Министерства труда и социального развития РФ от 4 февраля 1997 г. № 28-6). Во­прос регулирования труда лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей по трудовому договору (контракту), должен быть проработан дополнительно в ходе проводящейся работы по совершенствованию действующего трудового законодательства.

Обязанности и права предпринимателя (работодателя) и наемного работника

Обязанности предпринимателя-работодателя по отношению к наемному работнику:

1. Выплата заработной платы, установленной договором, но не менее установленного мини­мального размера оплаты труда.

Какие существуют системы оплаты, труда?

Заработная плата может выплачиваться по различным системам:

Повременная (в зависимости от отработанного времени);

Сдельная (в зависимости от количества произведенной продукции);

Премиальная (для повышения заинтересованности работника в интенсификации труда или повышении его качества);

Прочие системы оплаты труда.

2. Создавать условия, соответствующие выполняемой работе.

3. Обеспечивать технику безопасности и санитарно-гигиенических требований.

4. Предоставлять работнику необходимое время для отдыха (перерывы в течение рабочего дня, выходные дни, ежегодные отпуска).

5. Выплачивать работнику все предусмотренные трудовым законодательством льготы и ком­пенсации.

Какие льготы имеют наемные работники, работающие у предпринимателя по трудово­му договору?

Для работодателя наиболее обременительным элементом трудовых отношений являются многочисленные льготы, установленные трудовым законодательством. Они подчас ставят в за­труднительное положение достаточно крупные предприятия. Для предпринимателя же они прак­тически недостижимы и не могут воплощаться на практике в полной мере. В данной таблице при­водятся только некоторые из таких льгот, однако и этого перечня достаточно для того, чтобы оце­нить сложность их применения в тех случаях, когда в качестве работодателей выступают индиви­дуальные предприниматели.

Особенности регулирования труда

Основание

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники моложе восемна­дцати лет; работники, обучающие­ся без отрыва от производства в об­щеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреж­дениях начального, среднего и высшего профессионального обра­зования, имеющих государствен­ную аккредитацию, в дни занятий

Не допускаются к сверхурочным ра­ботам

Ч.З ст. 54 КзоТ РФ

Женщины, имеющие детей в воз­расте от трех до четырнадцати лет, мужчины, имеющие детей в воз* расте до четырнадцати лет, работ­ники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до дости­жения ими возраста восемнадцати лет, работники, осуществляющие уход за больными членами их се­мей в соответствии с медицинским заключением, и инвалиды

Привлекаются к сверхурочным рабо­там только с их согласия (инвали­ды - в случае, если такие работы не запрещены им медицинскими реко­мендациями)

Ч. 4 ст. 54 КЗоТ РФ

Беременные женщины, работники, имеющие ребенка в возрасте до че­тырнадцати лет (ребенка-инвалида или инвалида с детства до достиже­ния им возраста восемнадцати лет), работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соот­ветствии с медицинским заключе­нием

Имеют право на установление им не­полного рабочего дня или неполной рабочей недели

Ст. 49 КЗоТ РФ

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; работники моложе восемна­дцати лет

Инвалиды

Не допускаются к работе в ночное время

Ч.Зст.48КЗоТРФ

Привлекаются к работе в ночное вре­мя только с их согласия и при усло­вии, если такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями

Ч.Зст.48КЗоТРФ

Работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребен­ка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восем­надцати лет, одинокой матери или одинокому отцу, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет

По их заявлению ежегодно предос­тавляется отпуск без сохранения за­работной платы продолжительно­стью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время

Ч.2ст.76КЗоТРФ

Запрещено применение труда на тя­желых работах и на работах с вредны­ми условиями труда, а также на под­земных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических ра­бот или работ по санитарному и быто­вому обслуживанию. Запрещается пе­реноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы

Ст. 160 КЗоТ РФ

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет

Не могут привлекаться к работам в ночное время, к сверхурочным рабо­там и работам в выходные дни, а также направляться в командировки

Ст. 162 КЗоТ РФ

Мужчины, имеющие детей в воз­расте до трех лет, и работники, осу­ществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением

Могут привлекаться к работам в ноч­ное время только с их согласия

Ч. 1 ст. 163 КЗоТ РФ

Женщины, имеющие детей в воз­расте от трех до четырнадцати лет, мужчины, имеющие детей в воз­расте до четырнадцати лет, работ­ники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до дости­жения ими возраста восемнадцати лет, и работники, осуществляющие уход за больными членами их се­мей в соответствии с медицинским заключением

Не могут привлекаться к сверхуроч­ным работам и направляться в коман­дировки без их согласия

Ч. 2 ст. 163 КЗоТ РФ

Один из работающих родителей (опекун, попечитель) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими воз­раста 18 лет

Предоставляются четыре дополни­тельных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть ис­пользованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению

Ст. 163 1 КЗоТ РФ

Беременные женщины

Снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и ис­ключающую воздействие неблаго­приятных производственных факто­ров, с сохранением среднего заработ­ка по прежней работе

Ст. 164 КЗоТ РФ

Женщины, имеющие детей в воз­расте до полутора лет

Беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста во­семнадцати лет, одинокие матери или одинокие отцы, имеющие ре­бенка в возрасте до четырнадцати лет

Предоставляются помимо общего пе­рерыва для отдыха и питания допол­нительные перерывы для кормления ребенка

Увольнение по инициативе работода­теля не допускается, кроме случаев ликвидации организации, когда до­пускается увольнение с обязатель­ным трудоустройством

Ст. 169 КЗоТ РФ

Лица моложе 18 лет

Запрещается применение труда на тя­желых работах и на работах с вредны­ми или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на рабо­тах, выполнение которых может при­чинить вред их нравственному разви­тию (в игорном бизнесе, ночных каба­ре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, та­бачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запре­щается переноска и передвижение тя­жестей, превышающих установлен­ные для них предельные нормы

Ч. 1 ст. 175 КЗоТ РФ

Запрещается привлекать к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни

Ст. 177 КЗоТ РФ

Ежегодный оплачиваемый отпуск ус­танавливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и мо­жет быть использован ими в любое удобное для них время года

Ст. 178 КЗоТ РФ

Здравствуйте!

Вы слышали такой анекдот?
…Один человек пришёл устраиваться дворником в компанию “Майкрософт”. В отделе кадров ему задали несколько вопросов, потом провели небольшой тест и, наконец, объявили:
— Вы приняты. Оставьте ваш электронный адрес, чтобы мы сообщили, когда вам нужно будет выйти на работу.
— Но у меня и компьютера-то нет, – растерянно ответил мужчина, – не то что электронного адреса.
— В таком случае мы не можем принять Вас на работу, поскольку виртуально вы не существуете.
Огорчённый мужчина вышел на улицу. В кармане у него было всего 10 долларов. Как заработать денег?

И тут ему в голову пришла идея. Он купил у фермера 10 кг помидоров, а потом начал ходить по домам и предлагать товар, и меньше, чем за 2 часа ему удалось удвоить стартовый капитал. Через 6 часов работы у него в кармане было уже 160 долларов. И он понял, что с такими доходами вполне можно обойтись и без работодателя.

Через какое-то время он купил машину, затем грузовик, потом открыл магазин, а спустя пять лет уже владел сетью супермаркетов. И тогда он решил застраховать свою жизнь. После переговоров страховой агент попросил его оставить электронный адрес, чтобы отправить наиболее выгодное предложение, на что коммерсант, как и несколько лет назад, ответил, что у него нет ни электронного адреса, ни даже компьютера.
— Это удивительно, – воскликнул страховой агент,
— У Вас такой крупный бизнес – и нет электронного адреса! Вы только представьте себе, кем бы Вы стали, если бы у Вас был компьютер!
Поразмыслив, коммерсант ответил:
— Я стал бы дворником компании “Майкрософт”.

Вот такой анекдот я нашла в интернете.

А если серьёзно, сегодня ситуация на рынке труда такова:
предпринимателями становятся 3-5 % людей, для которых главной жизненной ценностью является свобода и независимость, а основная масса — это наёмные служащие, для которых важна защищённость и стабильность.

Для самых продвинутых предпринимателей нашего времени одним из важных источников и мотиваторов в деле предпринимательства является книга Роберта Кийосаки «Квадрант денежного потока» (руководство по приобретению финансовой свободы).
Жаль, что почти никто не узнаёт об этом в школьном возрасте. Да и не того выпускникам: готовятся к ЕГЭ… Усваивают обязательную программу. К сожалению, в школе сейчас нет специальных программ, готовящих будущих предпринимателей. Главные ценности, как хорошее образование и стабильная работа, — это те, которые закладывают в подсознание детям и подросткам преподаватели, да и родители…

Р.Кийосаки выделяет 4 группы трудоспособного населения (квадранты) по способу получения денежных доходов:
— наёмные работники,
— имеющие собственный бизнес, индивидуальные предприниматели, (эти две группы составляют 90 %).
— бизнесмены, применяющие бизнес-системы в своих компаниях,
— инвесторы (менее 1 % населения).

Как стать миллионером? Вот что говорит Роберт Кийосаки – предприниматель, инвестор, автор международной серии бестселлеров «Богатый папа, бедный папа»:
«Способность к самообразованию – качество всех миллионеров. Главная причина того, что люди испытывают финансовые затруднения, в том, что потратив годы в школе, они не узнали о том, что такое деньги. В результате люди учатся работать на деньги, вместо того чтобы понять как заставить деньги работать на себя. Вы не узнаете, как заработать миллион, если не начнете учиться финансовой грамотности».

Предлагаю вам уделить 20 минут времени для знакомства с идеей Кийосаки в интерпретации одного из самых успешных современных предпринимателей инфобизнеса:
ПЕРЕДАЧА О КНИГЕ РОБЕРТА КИЙОСАКИ С НИКОЛАЕМ МРОЧКОВСКИМ

Введение

Понятие и признаки предпринимательской деятельности

1. Понятие предпринимательской деятельности

2. Предпринимательские отношения

3. Признаки предпринимательской деятельности

4. Формы и виды предпринимательства

5. Государственная регистрация предпринимательской деятельности

Заключение

Список литературы


Введение

Предпринимательство в России следовало бы воспринимать как многообразное явление, воздействующее на государственную и общественную жизнь. Предпринимательство тесно взаимодействует со всеми сферами общества, поэтому его существование должно:

Быть экономически обосновано;

Логично вписываться в систему производственных отношений;

Демонстрировать преимущества перед плановой экономикой и иными непредпринимательскими способами хозяйствования;

Обеспечивать более эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, достижений научно-технического прогресса;

Показывать рост производительности труда.

Важным аспектом в развитии предпринимательства является его взаимосвязь с политической жизнью общества. Необходимо обеспечить поддержку предпринимательской деятельности со стороны государства, органов местного самоуправления, иных влиятельных политических сил общества. Без этого не утвердится авторитет предпринимателя в обществе, не будут созданы благоприятные условия развития.

В данной работе мне хотелось бы остановиться на понятиях и признаках предпринимательской деятельности.

К важнейшим чертам предпринимательства, следует отнести:

Самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Предприниматель свободен в принятии решения, в рамках правовых норм;

Экономическую заинтересованность. Главная цель предпринимательства получение максимально возможной прибыли, преследуя свои сугубо личные интересы получения высокого дохода, предприниматель способствует и достижению общественного интереса;

Хозяйственный риск и ответственность.

Эти признаки предпринимательства взаимосвязаны и действуют одновременно.

1. Понятие предпринимательской деятельности.

Принятие Закона об общих началах предпринимательства и Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности привело к развитию частной хозяйственной инициативы, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Переход общества к рыночным отношениям открыл дорогу развитию свободного предпринимательства.

За годы реформ юридическое понимание предпринимательства претерпело существенные изменения.

Согласно ныне действующему Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ) - ст. 2 п. 1, предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

За термином "предпринимательство" и "предприниматель" стоит предприятие – сложный организм, представляющий собой производственно-хозяйственную систему, задача которой – производить продукцию, работы и услуги.

Предпринимательская деятельность предполагает, систематическое получение прибыли, которая является, продуктом специфического человеческого ресурса - предпринимательских способностей.

Обладая самостоятельностью, организуя производство в своих интересах, предприниматель берет на себя ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия, за результат своей деятельности. Имущественная ответственность предпринимателя - это его обязанность претерпеть неблагоприятные имущественные последствия, обусловленные допущенными с его стороны правонарушения. Размер ее зависит от организационной формы предприятия.

Предпринимательской деятельностью могут заниматься как юридические лица, так и граждане. Среди юридических лиц этим правом в полной мере пользуются коммерческие организации. Однако, на некоторые виды деятельности (транспортной, юридической, аптечной) коммерческая организация, должна получить лицензию. Некоторые виды предпринимательской деятельности могут осуществлять только юридические лица (например, дилерская деятельность, банковская).

Приступить к предпринимательской деятельности можно с момента государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации допускается только в случаях нарушения установленного порядка образования юридического лица или несоответствия его учредительных документов закону. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от нее, могут быть обжалованы в суде.

Существенным в понимании предпринимательства является норма ч. 2 ст. 34 Конституции РФ, определяющая предпринимательскую деятельность как разновидность деятельности экономической. Предпринимательство может осуществляться только в рамках экономической деятельности. Деятельность, направленная на систематическое получениё какого-то дохода, но не являющаяся экономической, не может рассматриваться как предпринимательская.

На это обстоятельство указано в ч. 1 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ, где сказано, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений, а также в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1994 г., где сказано, что арбитражный суд является специализированным судом по разрешению экономических споров, связанных с предпринимательской деятельностью.

Таким образом, предпринимательство можно определить как инициативную деятельность хозяйственных субъектов, направленную на получение прибыли и основанную на их самостоятельности, ответственности и риске.

2. Предпринимательские отношения

IIредпринимательскими отношениями являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию рыночной экономики.

Эти отношения подразделяются на две группы:

1) собственно предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т.е. отношения предприниматель - предприниматель);

2) некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т.е. отношения предприниматель - орган управления).

Обе группы вместе образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот.

В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Их права и обязанности, как правило, возникают из договора.

Во вторую труппу входят отношения хотя и некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими, например отношения в связи с образованием предприятия (предпринимателя), лицензированием и т.д. Сюда включаются отношения по государственному регулированию экономики, по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правовому регулированию качества продукции, товаров и услуг, ценообразования и т.д. Характерной чертой этих отношений является обязательность исполнения адресованных предпринимателям управленческих актов, принятых в пределах компетенции органа управления.

В сфере экономики обе названные группы отношений тесно взаимодействуют, что обусловливает взаимосвязь и взаимозависимость нормативных актов и нормативных предписаний, регулирующих отношения хозяйствования и управления ими.

Особенностью предпринимательских отношений по сравнению с гражданскими отношениями является субъектный состав. По субъектному составу отношения, регулируемые ГК РФ, включают граждан, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Как гласит ст. 23 ГК РФ, предпринимательской деятельностью могут заниматься граждане без образования юридического лица, а также юридические лица.

В предпринимательских отношениях основным является понятие "хозяйствующий субъект".

Хозяйствующий субъект - это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Вместе с тем понятие "хозяйствующий субъект шире понятия "предприниматель", так как некоммерческая организация - учебное заведение, не будучи предпринимателем, может участвовать в хозяйственном обороте.

3. Признаки предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность отличается рядом признаков, что позволяет говорить о предпринимательской деятельности как о понятии более узком, чем понятие "хозяйственная деятельность".

Основными и обязательными признаками предпринимательской деятельности являются:

1) самостоятельная деятельность;

2) цель деятельности - получение прибыли;

3) систематический характер получения прибыли;

4) хозяйственный риск;

5) факт государственной регистрации участников.

Отсутствие любого из пяти признаков означает, что деятельность не является предпринимательской.

1. Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на правах хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения собственником имущества.

Самостоятельность в организации производства дополняется коммерческой свободой. Субъект предпринимательской деятельности определяет пути и способы реализации своей продукции, выбирает контрагентов, с которыми будет иметь дело. Экономические связи закрепляются договорами.

Важное условие коммерческой свободы - свободное ценообразование. Однако в экономике абсолютной свободы производителей не существует. предприниматель имеет полную, самостоятельность в, том смысле, что над ним, нет инстанции, выдающей команды: что делать, как и сколько. Он не свободен от рынка, от его жестких требований. Поэтому можно говорить лишь об определенных рамках самостоятельности.

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив

НАЕМНЫЙ ТРУД, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ И НАЛОГИ

С. ДЕДИКОВ
С. Дедиков, адвокат.
000333. Государственная налоговая инспекция на основании разъяснения Государственной налоговой службы РФ указывает всем предпринимателям города и области, что те не вправе принимать на работу наемных работников по трудовым договорам, а должны заключать только договоры гражданско - правового характера, требуя при этом от работников регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей. Налоговая инспекция считает, что сторонами трудового договора могут быть лишь предприятие и гражданин. Как в таком случае соотносятся ст. 2, п. 3 ст. 23 и п. 3 ст. 25 ГК РФ?
Как в таком случае правильно платить налоги?
Н. Афанасьев, г. Дмитровград, Ульяновской области
Г-н Афанасьев затронул один из самых злободневных вопросов современного российского трудового законодательства. Действительно, в соответствии со статьей 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1) трудовым договором (контрактом) считается соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
В п. 4 раздела VII Методического пособия по учету доходов и расходов физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (Приложение к письму Госналогслужбы России от 20 февраля 1996 года N НВ-6-08/112), указано, что в элемент "Затраты на оплату труда" включаются затраты на выплату гражданам вознаграждений по договорам гражданско - правового характера. Тем самым налоговые органы рассматривают в качестве правомерной стороны трудового договора помимо трудящегося только юридические лица и фактически лишают индивидуальных предпринимателей права на заключение таких договоров.
Однако системный и исторический анализ российского законодательства свидетельствует о том, что достаточных правовых оснований для подобной позиции нет. Прежде всего необходимо отметить, что действующее трудовое законодательство создавалось в основном при социализме, когда было запрещено использовать чужой труд в целях извлечения личной прибыли. Следует также напомнить, что в соответствии с п. 3 ст. 2 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 г., утратившего силу с 1 января 1995 года, кроме ст. ст. 34 и 35, в случаях привлечения наемного труда предпринимательская деятельность могла осуществляться только в виде предприятия.
Действующая Конституция РФ уже не содержит ограничений на применение гражданами наемного труда. В ГК РФ, нормы которого исчерпывающим образом регулируют деятельность индивидуальных предпринимателей, также нет запрета на использование ими труда наемных работников или требования об обязательной регистрации в этом случае юридического лица. Более того, п. 3 ст. 23 ГК РФ распространяет на предпринимательскую деятельность граждан, осуществляемую без образования юридического лица, правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, других правовых актов или существа правоотношения. А третий абзац пункта 3 ст. 25 ГК РФ, которая регулирует вопросы, связанные с несостоятельностью (банкротством) индивидуального предпринимателя, прямо говорит о расчетах по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору.
В недавно принятом Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)" и в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ в статье 2 также речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих прием на работу по трудовому договору.
Несостоятельным с правовой точки зрения является фактическое приравнивание налоговыми органами понятий "предприятие, учреждение, организация" и "юридическое лицо" как стороны трудового договора. Ст. 48 ГК РФ определяет юридическое лицо как организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В то же время статья 132 ГК РФ рассматривает предприятие не в качестве субъекта права, а объекта права, то есть как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В этом смысле и индивидуальный предприниматель тоже может иметь в собственности или взять в аренду такой комплекс. Понятие "организация" вообще настолько широко, что охватывает помимо юридических лиц также филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, не имеющие статуса юридических лиц (см., например, п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 года N 16 (в редакции от 25 октября 1996 года) "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров").
Позиция налоговых органов практически ограничивает права индивидуальных предпринимателей, что является нарушением п. 3 ст. 55 Конституции РФ, который гласит: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Совершенно очевидно, что формулировку статьи 15 КЗоТ РФ о сторонах трудового договора нельзя рассматривать как ограничение. Ограничение прав должно быть высказано адресно, четко и недвусмысленно. Кроме того, для ограничения права индивидуальных предпринимателей заключать трудовые договоры с наемными работниками нет тех общественно значимых целей, исчерпывающий перечень которых содержится в приведенной статье основного закона государства.
И, наконец, еще один аспект проблемы. Позиция налоговых органов ведет к грубому нарушению прав значительного числа граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей. Дело в том, что согласно п. 3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Эти условия могут быть гарантированы лишь при заключении с работником трудового договора, ведь гражданские отношения регулируются совершенно иначе и не связаны с социальными гарантиями для трудящегося и ограничениями для работодателя.
Хотелось бы также подчеркнуть, что содержание договора по общему правилу зависит не от его названия, а от существа регулируемых им отношений. Если наемный работник, который трудится у индивидуального предпринимателя на основании гражданско - правового договора (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и т.д.) фактически входит в постоянный штат, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, выполняет на постоянной основе определенную трудовую функцию, подчиняется указаниям индивидуального предпринимателя, не несет имущественной ответственности за конечные результаты своего труда, как, например, при договоре подряда, то у него есть все основания добиваться через суд признания заключенного с предпринимателем договора трудовым и защиты своих трудовых прав.
Вообще очевидный факт отставания трудового законодательства от реалий жизни общества не должен толковаться в пользу ущемления прав граждан, предпринимателей и трудящихся. Когда в законе есть проблемы, то это совсем не означает, что неурегулированные законом отношения запрещены. Напротив, в России действует основывающийся на упоминавшейся выше ст. 55 Конституции РФ общий принцип - все, что не запрещено, то разрешено. При наличии пробела в правовом регулировании тех или иных отношений следует применять закон или право по аналогии.
Конечно, самый простой и лучший выход из создавшегося положения - это внесение соответствующих изменений в КЗоТ РФ. Но и сейчас вполне возможно обращение предпринимателей и граждан, работающих у них по найму, в суды, вплоть до Конституционного Суда РФ, с целью защиты своих прав. А у Конституционного Суда есть все основания для признания ст. 15 КЗоТ РФ в части определения стороны трудового договора - работодателя и, следовательно, практики налоговых органов в этом вопросе не соответствующими Конституции РФ.
Что касается порядка налогообложения и социальных отчислений, то когда с наемным работником заключен трудовой договор, уплата налогов и отчислений в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения РФ) производится аналогично с тем, как это делается юридическими лицами. Индивидуальный предприниматель, помимо постановки на учет в налоговой инспекции, должен встать на учет в соответствующие фонды и производить отчисления страховых взносов в соответствии с действующим законодательством. При этом надо иметь в виду возможные конфликты с налоговыми органами, которые скорее всего не будут соглашаться с включением в состав затрат по элементу "Затраты на оплату труда" расходов по выплате заработной платы наемным работникам.
Индивидуальный предприниматель в соответствии с Федеральным законом "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" от 5 февраля 1997 года N 26-ФЗ обязан уплачивать взнос в ПФР по ставке 28% по отношению к начисленной оплате труда наемных работников, а также удерживать с заработка граждан, находящихся с ним в трудовых отношениях, взнос в фонд по ставке 1% от суммы начисленной оплаты труда.
В фонд социального страхования индивидуальный предприниматель должен отчислять 5,4% от начисленной наемным работникам оплаты труда по всем основаниям.
При регистрации индивидуального предпринимателя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования ему присваивается регистрационный номер и вручается письменное извещение о постановке на учет, размере и сроках уплаты страховых взносов по установленной форме. В настоящее время тариф страхового взноса составляет 3,6% с начисленной заработной платы лиц, работающих у предпринимателя. Эти взносы уплачиваются одновременно с выплатой зарплаты.
В государственный фонд занятости отчисляется 1,5% от выплат, начисленных в пользу работников в соответствии с трудовыми договорами.
Если следовать позиции налоговых органов и заключать с наемными работниками как индивидуальными предпринимателями гражданско - правовые договоры, то порядок налогообложения здесь обычный и расходы на оплату работы, выполненной исполнителем по договору, включаются в расходы предпринимателя по элементу "Затраты на оплату труда". Но в данном случае есть особенности уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды. Так, взносы в ПФР должны уплачиваться от выплат, начисленных в пользу работника по договорам гражданско - правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг (см. ст. 1) Федерального закона от 5 февраля 1997 года N 26-ФЗ). Нужно также учитывать, что помимо страховых взносов, уплаченных работодателем, индивидуальный предприниматель - исполнитель по гражданско - правовому договору все равно должен будет и сам уплатить взнос в размере 28% со своего дохода. Данное положение подтверждено п. 4 письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 1995 года N С1-7/ОП-54 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике" и совместным письмом Госналогслужбы РФ, Минфина и ЦБ РФ "Об усилении контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации" (рег. N 1252 Министерство юстиции РФ от 13 февраля 1997 года).
С суммы, начисленной исполнителю по договорам подряда и поручения страховые взносы уплачиваются в фонды обязательного медицинского страхования. Взносы в другие государственные внебюджетные фонды с сумм, выплачиваемых гражданам по гражданско - правовым договорам, действующим законодательством не предусмотрены.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
"КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РСФСР 09.12.1971)
ЗАКОН РСФСР от 25.12.1990 N 445-1
"О ПРЕДПРИЯТИЯХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.02.1997 N 26-ФЗ
"О ТАРИФАХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В
ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 1997 ГОД"
(принят ГД ФС РФ 25.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.05.1997 N 77-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ), ПОРЯДОК УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
РАБОТОДАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(РОССИИ) И В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 04.04.1997)
ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 20.02.1996 N НВ-6-08/112
"О МЕТОДИЧЕСКОМ ПОСОБИИ ПО УЧЕТУ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 N 16
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАЗРЕШЕНИИ ТРУДОВЫХ СПОРОВ"
ПИСЬМО ВАС РФ от 30.01.1995 N С1-7/ОП-54
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ, ПРИНЯТЫХ НА СОВЕЩАНИЯХ ПО СУДЕБНО -
АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКЕ"
Бизнес-адвокат, N 13, 1997

Признаки предпринимательской деятельности

Признаками предпринимательской деятельности являются:

  • 1. самостоятельность;
  • 2. направленность на систематическое получение прибыли;
  • 3. рисковый характер;
  • 4. факт государственной регистрации.

Сравнение признаков предпринимательской деятельности и наёмного труда

Самостоятельность, которая в свою очередь включает следующие элементы: организационная независимость

Возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения о занятии такой деятельностью, выбора ее вида, организационно-правовой формы осуществления, круга учредителей и т.п. Важно сказать, что признак самостоятельности отличает предпринимательскую деятельность от трудовой. Заключив трудовой договор, работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять возложенные на него обязанности, соблюдать трудовую дисциплину. Никто не вправе диктовать и навязывать ему свою волю. Но в то же время никто и не обязан содействовать предпринимателю в его деятельности: предоставлять ему работу, создавать условия труда.

Инициативность - обратная сторона независимости. Оба эти признака предполагают друг друга. Будучи независимым в своей хозяйственной деятельности от кого бы то ни было, предприниматель сам определяет ее направление и средства осуществления. Проявление инициативы при осуществлении трудовой деятельности также возможно, однако очевидно, что объем ее несопоставим с самостоятельностью предпринимателя.

Экономическая независимость предполагает наличие у предпринимателя обособленного, т.е. именно ему принадлежащего имущества, которое он использует при осуществлении предпринимательской деятельности. Организационная независимость и инициативность возможны только при условии независимости экономической. Имущество не всегда является собственностью предпринимателя. Владение имуществом может быть на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Предприниматель также может владеть имуществом на праве аренды. В любом случае он обладает возможностью самостоятельного использования такого имущества.

Наемный же работник средствами производства не обладает и поэтому для удовлетворения своих материальных потребностей нанимается на работу к предпринимателю. Следовательно, наемный труд, в отличие от предпринимательской деятельности, является трудом несамостоятельным, подчиненным воле собственника или иного обладателя средств производства. В этом смысле наемный работник, хотя и получает за свой труд заработную плату, работает не на себя, а на работодателя.

Направленность на систематическое получение прибыли - это, пожалуй, самый существенный признак предпринимательской деятельности. И с точки зрения обыденного сознания, и с точки зрения науки, предпринимательская деятельность -- это, прежде всего деятельность, целью которой является получение прибыли. Другие признаки предпринимательской деятельности являются в определенном смысле вторичными, производными от данного признака.

При этом следует иметь в виду, что с точки зрения закона для квалификации деятельности в качестве предпринимательской не обязательно, чтобы в результате ее осуществления на самом деле была получена прибыль. Важна лишь цель, направленность на ее получение. Будет ли в действительности прибыль или нет -- имеет значение для решения иных вопросов, в частности вопросов налогообложения.

С другой стороны, чтобы считаться предпринимательской, деятельность должна быть направлена не просто на получение, а на систематическое получение прибыли, т.е. осуществляться более или менее регулярно. Поэтому сделки, направленные на разовое получение прибыли, нельзя рассматривать как предпринимательскую деятельность.

Казалось бы, признак направленности на получение прибыли существенно не отличает предпринимательскую деятельность от наемного труда. Работник также, как и предприниматель, трудится с целью получения дохода, оплаты своего труда, которая может превышать доход среднего предпринимателя. Тем не менее, заработок наемного работника не может рассматриваться в качестве прибыли.

Прибыль - это разница между доходом и издержками на его получение, или, иными словами, прибавочная стоимость.

Работник никаких издержек не несет, не производит никаких собственных материальных затрат. Он просто «продает» свой труд по сложившейся на рынке цене. По этой причине у него не может быть ни прибыли, ни убытка.

Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Рисковый характер предпринимательства коренным образом отличает его от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства), возрождается в нашей стране только с переходом к рынку.

Предприниматель рискует не только временем, трудом, деловой репутацией, но и вложенными средствами - собственными и своих компаньонов или акционеров.

Предпринимательский риск - мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, т.е. риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.

На иных принципах построена деятельность наемного работника. При условии добросовестного выполнения своих обязанностей он вправе претендовать на оплату труда, хотя бы произведенная им продукция оказалась невостребованной и не была реализована.

Государственная регистрация лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность как признак предпринимательской деятельности не всегда включается в число основных. С точки зрения экономического содержания предпринимательской деятельности наличие или отсутствие государственной регистрации не имеет существенного значения. Но с точки зрения права - в случае отсутствия регистрации будет иметь место незаконное предпринимательство, за которое предусмотрена административная, а при определенных условиях -- и уголовная ответственность. К примеру: ст. 171 "Незаконное предпринимательство" УК РФ, ст. 14.1 "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)" КоАП РФ. Такой признак предпринимательской деятельности, как осуществление ее лицами, зарегистрированными в установленном порядке, - формальный признак, т.е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной. В отличие от анализируемого формального признака, рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности являются сущностными (раскрывающими ее сущность), и только их совокупность дает возможность квалифицировать деятельность лица как предпринимательскую.