Обо всех тонкостях содержания домашних питомцев в городских квартирах «Комсомолке» рассказал начальник жилищного отдела Гомельского городского ЖКХ Валерий Ростокин.
Содержание домашних животных в квартирах регламентируют правила, принятые Советом министров Беларуси . Однако в законе прописаны правила только относительно домашних собак и кошек. То есть домашними официально считаются лишь собаки и кошки. О хомяках, кроликах, попугаях, черепашках, рыбках никаких нормативных актов нет, поэтому можно рассудить и так: что не запрещено - разрешено, - объясняет начальник жилищного отдела. - О том, чтобы кто-то завел в квартире экзотических животных, я в последнее время не слышал. Были разговоры про то, что гомельчанин держал в ванне крокодила. Но потом понял, что жить так очень неудобно, и сам избавился от рептилии.
Правда, за обезьян, змей и тигров оштрафовать могут как за нарушение требований к содержанию и разведению в неволе диких животных.
Но вернемся к традиционным кошкам и собакам, - продолжает собеседник. - Семья, проживающая в отдельной квартире многоквартирного жилого дома, имеет право содержать не более двух животных: это собака и кошка, или две собаки, или две кошки. Причем площадь квартиры не имеет значения. Но если в одной квартире проживают несколько собственников или нанимателей, то каждый из них имеет право содержать одно животное, но с разрешения всех взрослых, которые живут в квартире.
Кстати, щенки до трех месяцев в счет не идут.
РЕГИСТРИРОВАТЬ НАДО ВСЕХ, НО ПЛАТИТЬ ЛИШЬ ЗА СОБАК
После того как в квартире завели животное, владелец должен в трехдневный срок подать в ЖЭУ заявление о регистрации кошки или собаки. И предоставить справку от ветеринара о том, что животное здорово. В домоуправлении выдадут удостоверение и жетон на животное. Что касается кошек, то за них вне зависимости от породы налог не взимается. А вот за содержание собак платить придется - в зависимости от роста животного и породы (см. подверстку «Будь в курсе!»).
Налог за собаку добавляется в квартплату. Если же животное не зарегистрируют и в домоуправлении узнают об этом, владельцу тоже грозит штраф - от 10 до 30 базовых величин. Штраф за превышение количества животных в квартире - от 10 до 30 базовых величин по статье 21.16 Кодекса об административных правонарушениях Беларуси (нарушение правил пользования жилыми помещениями).
Если соседи знают, что у кого-то из жильцов подъезда живет много собак или кошек, то они могут обратиться в домоуправление. Работники ЖЭУ проверяют информацию и выдают предписание: до определенного срока оставить в квартире максимум двух животных и зарегистрировать их. Нет - значит, документы передаются в суд. Если же жильцы не пускают в квартиру работников домоуправления, в следующий раз они приходят с милицией.
В ЧАСТНОМ ДОМЕ МОЖНО ДЕРЖАТЬ ХОТЬ СТО КОШЕК
Самый яркий пример, который приводит собеседник, - аж 20 кошек жили в квартире гомельской пенсионерки:
У пожилых людей, остающихся одинокими, часто возникают такие проблемы. Это, скорее, болезнь. Запах стоял на весь подъезд, даже моча кошек протекала в квартиру этажом ниже. Но и после предписания бабушка отказалась избавляться от кошек. Лишь после штрафа, на который она потратила почти всю свою пенсию, женщина вывезла кошек на дачу.
Кстати, все правила касаются только квартир, а на частном подворье можно содержать сколько угодно собак и котов .
В правилах пользования жилыми помещениями оговорен и вопрос о шуме от животных, который может мешать соседям. Собаки должны вести себя тихо - громко не лаять и не выть - с 11 вечера до 7 утра. Иначе хозяину опять же грозит штраф. Конечно, доказать это нарушение труднее, иногда соседи жалуются друг на друга просто из неприязненных отношений. Поэтому в таких случаях работники домоуправления опрашивают разных жильцов подъезда.
Насчет выгула собак правила твердые: выпускать животное из квартиры можно только в наморднике. Исключение - щенки до 6 месяцев и декоративные собаки. Но всех собак должны выводить из квартиры на коротком поводке. Выгуливать собак во дворах домов можно (исключения - скверы, парки и некоторые другие территории), но хозяин обязательно должен убирать за своей собакой. Кстати, за нарушение правил выгула собак хозяин может схлопотать штраф по административному протоколу от 1 до 15 базовых величин (на сегодняшний момент - от 150 тысяч рублей до 2 млн. 250 тысяч рублей).
Важный момент об отлове животных: если вы пустили свою собаку погулять - даже в наморднике и с жетоном - службы отлова все равно ее могут поймать и завезти в питомник. Там ее обязаны содержать пять дней и только потом усыпить. В пятидневный срок хозяин может забрать своего питомца, уплатив за его содержание.
БУДЬ В КУРСЕ!
Сколько надо платить за содержание собак?
Плата взимается в зависимости от роста животного и его породы. При высоте холки:
До 40 сантиметров - 0,1 базовой величины в месяц (на данный момент это 15 тысяч рублей. В Минске - 0,2 базовой величины или 30 тысяч рублей);
От 40 до 70 сантиметров - 0,2 базовой величины (30 тысяч рублей. В Минске - 0,5 базовой величины или 75 тысяч рублей);
От 70 сантиметров и выше, а также все потенциально опасные породы вне зависимости от роста - 0,5 базовой величины (75 тысяч рублей. В Минске - 0,6 базовой величины или 90 тысяч рублей).
Потенциально опасные породы собак определило Министерство сельского хозяйства - их около 40. Это, к примеру, овчарка, ротвейлер, черный терьер, ризеншнауцер, бультерьер, бульмастиф.
В 2016 году в Барановичах существенно повышены ставки сбора за владение собаками. Так, ставка налога за владение миниатюрными питомцами (до 40 см в холке) выросла в три раза: с 0,1 до 0,3 базовой величины.
То есть если год назад за месяц владения небольшой собакой нужно было платить 18 тысяч рублей, то сейчас уже 63 тысячи. Напомним, что базовая величина также была увеличена в начале года: со 180 тысяч до 210 тысяч рублей.
В общей сложности бюджет города Барановичи в 2016 году рассчитывает получить от этого налога 181,1 млн рублей.
Кто должен платить налог за владение собаками в Барановичах?
Физические лица – владельцы собак, зарегистрированные на территории города.
На владение какими собаками придется заплатить налог?
Собаками в возрасте от 3 месяцев и старше.
Как рассчитывается этот налог?
В зависимости от высоты собаки в холке.
За собаку до 40 см в холке придется заплатить 0,3 базовой величины (63 тысячи рублей) в месяц.
За питомца размером от 40 до 70 см в холке – 0,4 базовой величины (84 тысячи рублей) в месяц.
За четвероногого друга от 70 см в холке – 0,9 базовой величины (189 тысяч рублей) в месяц. Столько же придется заплатить за собак, включенных в перечень потенциально опасных пород.
Как изменились ставки налога в этом году в Барановичах?
Ставка налога за владение миниатюрной собакой (до 40 см в холке) выросла в 3 раза: с 0,1 до 0,3 базовой величины.
Ставка налога за владение собаками средних размеров (от 40 до 70 см в холке) увеличилась в 2 раза: с 0,2 до 0,4 базовой величины.
Ставка налога за владение рослыми и опасными собаками увеличилась почти вдвое: с 0,5 до 0,9 базовой величины.
Нужно ли подавать декларацию?
Как платить налог на собак?
Вместе с внесением платы за жилищно-коммунальные услуги. Далее ЖЭС без вашего участия передасть сведения об уплате в налоговый орган.
Как зарегистрировать своего питомца?
Чтобы зарегистрировать собаку (эта процедура обязательна в Беларуси), хозяину четвероногого необходимо прийти в местный ЖЭС, заполнить форму и оплатить квитанцию. После чего в его жировке появится счет за содержание животного.
Что будет, если не зарегистрировать собаку?
Если об этом узнает ЖЭС, на владельца собаки наложат штраф в размере от 1 до 15 базовых величин (от 210 тысяч рублей до 3,1 млн рублей). А также штраф за неуплату налогов – в размере 15% от неуплаченной суммы налога, сбора (пошлины), но не менее 0,5 базовой величины.
Кто освобождается от уплаты налога на собак?
Инвалиды по зрению, владеющие собакой-поводырем;
ветераны, инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
инвалиды I и II группы;
проживающие в одноквартирных или блокированных жилых домах в случае, если собака не используется в предпринимательской деятельности;
неработающие пенсионеры, у которых только одна собака, при условии, что по их месту жительства не зарегистрированы трудоспособные лица, за исключением военнослужащих срочной военной службы, граждан, направленных на альтернативную службу, а также лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы (при наличии подтверждающих документов).
Решение Барановичского городского Совета депутатов о повышении ставок принято 14 января 2016 года. Вступило в силу 30 января 2016 года, с момента опубликования на Национальном правовом портале.
Собака в современном городе - объект налогообложения. Наличие друга человека требует регистрации и уплаты сбора. Это - общемировая практика. Квартирные животные ежегодно пополняют местные бюджеты. В масштабах страны это более чем полмиллиона долларов. Однако владельцы собак задают логичные вопросы. Куда идет налог? Где зоны выгула, площадки, приюты для животных? За что платим деньги? Наш собственный корреспондент искал ответы.
Валерия Жебит со своей собакой.
Центр Гомеля. Улица Песина. Гомельчанка Валерия Жебит выгуливает свою лайку. Она подобрала собаку, брошенную на улице, и выходила. Теперь каждый день хозяйка и ее Адель вместе совершают утренний и вечерний променад. Валерия не понимает, почему за собаку необходимо платить налог:
- Лечу и кормлю ее я. В квартире у меня стоят счетчики на воду и газ. Что государство тратит на эту собаку? Здесь даже негде с ней гулять. Самая близкая площадка для выгула - через несколько кварталов, размером 10 на 10 метров. Мы туда не ходим, потому что, когда являются два–три собачника, их животные рвутся с поводка, кидаются друг на друга.
Вопросам Валерии вторят тысячи владельцев собак по всей стране. Сборы за четвероногих друзей хоть небольшие, но постоянные. В каждом регионе свои - их размер устанавливает местный Совет депутатов. Квартирных собак регистрируют специалисты жилищно–эксплуатационных управлений и классифицируют по росту. Вот гомельские расценки. Песик старше 3 месяцев и в холке не достиг еще 40 сантиметров - 0,1 базовой величины (2,3 рубля) в месяц. Если рост от 40 до 70 сантиметров - 0,2 базовой величины (4,6 руб.). Для псов от 70 сантиметров, а также если порода собаки включена в перечень потенциально опасных придется отдать 0,5 базовой (11,5 руб.). Не зарегистрирован Мухтар, а соседи пожаловались на скулящие звуки из–за стенки, хозяину грозит штраф до 15 базовых величин (345 руб.).
При регистрации выдается специальный медальон с номером животного. Своего рода паспорт. Если четвероногий питомец укусил прохожего, легко найти хозяина и взыскать моральный и физический вред. Попало животное в сети ловцов, есть на шее медальон - его содержат в вольере пять дней, сообщают хозяину, который должен заплатить 15 рублей за гостиничный сервис. Если на пойманном бедняге нет медальона, с ним расправляются в тот же день. Кстати, в некоторых странах Европы хозяина гуляющей без надзора собаки могут оштрафовать на 25 тысяч евро.
Собака в частном доме в отличие от «квартирной» требует регистрации, но освобождается от налога. Свободны и кошки с любой пропиской.
К примеру, в Гомеле официально зарегистрировано 4.021 собака и 2.290 котов. Реальные цифры намного выше. Только в прошлом году в городе отловили 4.677 безнадзорных собак и 476 кошек. Это важная санитарная работа, рассказал заместитель директора гомельского коммунального унитарного предприятия «Спецкоммунтранс» Александр Никонов:
- Если собака зарегистрирована, значит, она привита. Просто бегает по улице - это источник бешенства. Может покусать человека или другую собаку. Мы обеспечиваем безопасность не только людей, но и зарегистрированных животных. Наибольшие проблемы создают частный сектор и различные промышленные предприятия и базы, где нет контроля за популяцией и содержанием собак и кошек.
Интересный факт: годичный размер бюджетных затрат на содержание службы по отлову безнадзорных животных в Гомеле сопоставим с собранными налогами на собак за 2016–й со всей Гомельщины. Фактически владельцы собак области оплачивают деятельность только гомельского отлова, и это не раздутая структура. В областном центре действуют 4 бригады по два человека, 25 вольеров временного содержания плюс средства на обслуживание спецтехники и закупку смертельных инъекций.
Все остальные затраты несет на себе бюджет. Ведь еще есть районные бригады отлова, строительство площадок для выгула собак (в Гомеле их 13), дополнительная работа дворников по очистке газонов от фекалий домашних любимцев.
Изменить ситуацию может только более жесткий подход к проблеме, уверена глава гомельского волонтерского движения по защите бездомных животных Светлана Лапо:
- Во–первых, необходим закон о защите животных, которого у нас в стране нет. Он позволит рассматривать братьев наших меньших как участников правового процесса. Во–вторых, если опираться на передовой европейский опыт, то это не значит строить бесконечные приюты и центры спасения. В Беларуси ежегодно отлавливают тысячи безнадзорных животных, что с ними делать? Виноваты в этом безответственные люди. Они должны ответить. Необходим контроль рождаемости. Регистрация всех домашних животных с дальнейшей вакцинацией, стерилизацией и налогообложением. Если такие европейские нормы взять на вооружение и нам, то иметь собаку станет недешевой привилегией, а выращивание щенят - лицензируемой деятельностью. Для большинства жителей нашей страны это, возможно, будут не самые приятные новшества, но для наведения порядка с животными - единственный путь.
А сейчас в наших городах, получается, настоящая собачья–кошачья вольница. Добавьте к этому полное отсутствие намордников (хотя они обязательны при выгуле), помет во дворах, целый набор бойцовых пород, чьи хозяева сэкономили на курсах собственной подготовки... Волей–неволей возникает вопрос: так, может, это хозяева собак задолжали обществу? Пока цифры говорят о том, что налог на хвостатых частично покрывает только деятельность службы отлова безнадзорных животных. Любые другие новшества требуют новых затрат.
Болезни гуляют во дворах
Увы, у нас не принято убирать на улице за собственными питомцами. Общественным туалетом становятся клумбы и детские песочницы. Когда сходит снег, результаты зимних прогулок особенно видны на пожухлой траве. Такие территории - источники болезней, предупреждает врач–педиатр Татьяна Емельянова:Факт
В 2015 году в пригороде Гомеля свора бродячих собак загрызла 63–летнего жителя поселка Цагельня. Он работал сторожем на одном из гомельских предприятий. Смерть наступила от сильной кровопотери в результате повреждений крупных кровеносных сосудов на шее. Одежда изодрана. На руках - укусы. Вокруг тела - следы животных. Тело обнаружили между кладбищем и свинокомплексом агрокомбината «Южный». По словам местных жителей, здесь неоднократно видели стаи бездомных собак.
Справка «СБ»
Налог за владение собаками не взимается с плательщиков:
Инвалидов по зрению, для которых содержание собаки–поводыря является жизненной необходимостью;
Неработающих пенсионеров, инвалидов первой и второй группы при отсутствии совместно проживающих трудоспособных членов семьи, одиноких граждан, ветеранов Великой Отечественной войны, а также лиц, воспитывающих детей–инвалидов;
Проживающих в одноквартирных блокированных жилых домах - в случае когда собаки не используются ими в предпринимательской деятельности.