Согласно статье 240 НК РФ, налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год, а отчетным периодом - месяц. Виды налоговой отчетности по налогу на доходы физических лиц определены статьями 229 и 230 НК РФ.
Для физических лиц, кᴏᴛᴏᴩые самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на ϲʙᴏи доходы, таким отчетом по-прежнему остается налоговая декларация. Налоговую декларацию также придется заполнять и сдавать в налоговые органы физическим лицам, желающим получить социальные и имущественные налоговые вычеты, кᴏᴛᴏᴩые с 2001 года предоставляются только налоговым органом на основании поданной налогоплательщиком декларации.
Для налоговых агентов в отношении налоговой отчетности сохраняются следующие обязанности:
Вести персональный учет доходов, выплаченных каждому физическому лицу-налогоплательщику;
Ежегодно (не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом) предоставлять в налоговый орган по месту ϲʙᴏего учета сведения о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных в налоговом периоде налогов;
Выдавать физическим лицам по их заявлениям справки о полученных доходах и удержанных суммах налога;
Письменно сообщать в налоговый орган по месту ϲʙᴏего учета о невозможности удержать у налогоплательщика исчисленный налог и сумме задолженности налогоплательщика (напомним, что данную обязанность налоговый агент должен исполнить в течение одного месяца со дня возникновения ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих обстоятельств)
Предусмотренные главой 23 НК РФ формы ведения налогового учета и отчетности для налоговых агентов утверждены приказами МНС РФ. Так, приказом от 1 ноября 2000 г. N БГ-3-08/379 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц" (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2000 г. N 2479) утверждена форма N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц". Учет доходов, выплаченных налоговым агентом физическому лицу после 1 января 2001 года и подлежащих налогообложению в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с главой 23 НК РФ, ведется по ϶ᴛᴏй форме. Сведения о доходах физических лиц, полученных ими в 2001 году, предоставляются в налоговые органы и выдаются налогоплательщикам по форме N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2001 год и едином социальном налоге (взносе)". Форма N 2-НДФЛ утверждена приказом от 30 октября 2001 г. N БГ-3-04/458.
По ϶ᴛᴏй же форме налоговым агентам рекомендовано сообщать в налоговые органы по месту ϲʙᴏего учета о невозможности удержания налога у налогоплательщика и сумме образовавшейся задолженности по налогу с доходов за 2001 год. Отметим, что каждому виду доходов физического лица приϲʙᴏен ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующий код, позволяющий идентифицировать доходы налогоплательщика. Справочник "Виды доходов" утвержден приказом N БГ-3-08/379 и будет приложением к формам 1-НДФЛ и 2-НДФЛ. Отметим, что тем же приказом в качестве приложений к отчетным формам утверждены справочники "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика", "Налоговые вычеты", "Коды регионов РФ".
Формы налоговых деклараций для налогоплательщиков и инструкция по их заполнению утверждены приказом МНС РФ от 1 ноября 2000 г. NБГ-3-08/378 "Об утверждении форм деклараций по налогу на доходы физических лиц и инструкции по ее заполнению" (зарегистрирован Минюстом 8 декабря 2000 г. за N 2484) Установлены две формы налоговых деклараций:
а) для налоговых резидентов РФ - форма 3-НДФЛ;
б) для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, - форма 4-НДФЛ.
В указанном документе также определен перечень категорий физических лиц, кᴏᴛᴏᴩые обязаны представить налоговые декларации, и перечень категорий физических лиц, кᴏᴛᴏᴩые не обязаны, но вправе представить налоговые декларации.
В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных авансовых платежей.
Формы справки о доходах и налоговых деклараций за 2002 год также будут утверждены приказами МНС РФ.
Сегодня организации при выдаче по просьбе налогоплательщиков справок по форме N 2-НДФЛ используют утвержденную форму для доходов 2001 года.
Форма 1-НДФЛ
Форма 1-НДФЛ заменила налоговую карточку по учету доходов и подоходного налога (приложение 7 к Инструкции Госналогслужбы России от 29 июня 1995 г. N 35)
Налоговая карточка будет первичным документом налогового учета. Ее обязаны составлять следующие налоговые агенты:
Российские организации. Не стоит забывать, что важно будет сказать, ɥᴛᴏ карточки на работников обособленных структурных подразделений российских организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации, ведутся организацией - налоговым агентом по месту начисления дохода работникам данных подразделений;
Постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации. В данном случае ведутся карточки по учету доходов физических лиц, выплачиваемых через такое представительство на территории Российской Федерации;
Индивидуальные предприниматели и частные нотариусы, являющиеся источником дохода физических лиц.
Налоговая карточка открывается налоговым агентом на каждое физическое лицо, кᴏᴛᴏᴩое получило в отчетном периоде доходы, подлежащие налогообложению. При ϶ᴛᴏм имеются в виду доходы, полученные физическими лицами как по трудовым контрактам (соглашениям), так и по договорам гражданско-правового характера. Исключение составляют индивидуальные предприниматели, получившие доход от продажи налоговому агенту товаров (работ, услуг) и предъявившие документы, подтверждающие их государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Номер свидетельства о государственной регистрации и ИНН индивидуального предпринимателя автор рекомендует указать в договоре, заключенном между налоговым агентом и предпринимателем, или в первичном бухгалтерском документе (счете-фактуре, накладной, акте выполненных работ и т.п.) При возможности желательно изготовить копии предъявленных индивидуальным предпринимателем свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет. Хранить копии указанных документов следует в отдельном деле для предъявления в дальнейшем проверяющему налоговому инспектору.
Налоговая карточка заполняется ежемесячно с учетом особенностей исчисления сумм налога по различным ставкам (13, 30 или 35 процентов) Налоговый агент демонстрирует в налоговой карточке персонально по каждому налогоплательщику: 1) доходы, полученные в налогооблагаемом периоде (или право на распоряжение кᴏᴛᴏᴩыми у налогоплательщика возникло) в денежной форме, в натуральной форме и в форме материальной выгоды, кᴏᴛᴏᴩые подлежат включению в налоговую базу для исчисления налога на доходы физических лиц; 2) налоговую базу отдельно по каждому виду доходов, в отношении кᴏᴛᴏᴩых установлены различные налоговые ставки; 3) суммы налоговых вычетов (кроме социальных и имущественных), уменьшающих налоговую базу; 4) суммы исчисленного и удержанного налога по каждому виду доходов, в отношении кᴏᴛᴏᴩых установлены различные налоговые ставки; 5) общую сумму налога, исчисленную и удержанную за налоговый период; 6) сумму доходов, полученную налогоплательщиком от реализации имущества, принадлежащего ему на праве собственности, независимо от вида такого имущества и суммы полученного дохода; 7) сумму налоговых льгот, предоставленных налогоплательщику законодательными актами субъектов Российской Федерации; 8) результаты перерасчета налоговых обязательств налогоплательщика за прошлые налоговые периоды, произведенного в отчетном налоговом периоде.
С 1 января 2001 года не требуется выделение для целей налогообложения районных коэффициентов и северных надбавок к заработной плате, так как теперь с данных выплат налог исчисляется и удерживается в общеустановленном порядке.
Не отражаются в карточке:
а) доходы, полностью оϲʙᴏбождаемые от налогообложения в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со статьей 217 НК РФ (государственные пособия, государственные пенсии, компенсационные выплаты в пределах законодательно установленных норм, вознаграждения донорам и т.д.);
б) отдельные виды доходов, оϲʙᴏбождаемые от налогообложения в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с пунктами 1, 2, 4 статьи 213 НК РФ, получаемые в виде страховых выплат или пенсионных выплат из негосударственных пенсионных фондов; в) доходы, полученные налогоплательщиком от других налоговых агентов.
Доходы, частично оϲʙᴏбождаемые от налогообложения, указанные в статье 217 НК РФ, учитываются в налоговой карточке в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с правилами, кᴏᴛᴏᴩые изложены в порядке заполнения раздела 8 карточки. К таким доходам ᴏᴛʜᴏϲᴙтся доходы по вкладам в банках, стоимость подарков, призов, суммы материальной помощи, возмещение стоимости медикаментов. В налоговой карточке проставляется сумма полученного дохода в отчетном месяце, сумма вычета и налоговая база, кᴏᴛᴏᴩая определяется как разность между суммой дохода и суммой вычета.
Порядок заполнения налоговой карточки подробно изложен в приложении к форме N 1-НДФЛ, кᴏᴛᴏᴩое содержит пояснения по заполнению каждого из восьми разделов карточки.
Первые два раздела содержат необходимую справочную информацию о налоговом агенте и налогоплательщике и заполняются на основании ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих документов, в т.ч. удостоверяющих личность налогоплательщика и подтверждающих его статус налогового резидента.
Основанием для заполнения разделов 3, 4 и 5 карточки, содержащих расчет налоговой базы по видам доходов, облагаемых по ставкам 13, 30 или 35 процентов, будут:
Регистры бухгалтерского учета организации - налогового агента, в кᴏᴛᴏᴩых отражено начисление доходов физическим лицам;
Бухгалтерские справки, в кᴏᴛᴏᴩых рассчитан доход, подлежащий налогообложению, с приложенными к ним копиями документов, подтверждающих получение такого дохода. К примеру, при расчете дохода в виде экономии на процентах при получении налогоплательщиком заемных средств, к бухгалтерской справке следует приложить копию договора займа. При определении дохода в виде материальной выгоды от приобретения товаров по ценам ниже рыночных к бухгалтерской справке прикладываются копия товарной накладной и выписка из реестра цен;
Индивидуальные предприниматели налоговые агенты исчисляют налоговую базу на базе ϲʙᴏих данных по учету доходов и расходов и хозяйственных операций, кᴏᴛᴏᴩый они ведут в порядке, согласованном с налоговым органом.
Обратите внимание, что сумма задолженности по доходам, кроме заработной платы, кᴏᴛᴏᴩые начислены налоговым агентом, но фактически не выплачены (не перечислены, не переданы) налогоплательщику в налоговом периоде (календарном году), при расчете общей суммы налога по итогам календарного года из налоговой базы исключаются. Налог по таким доходам не исчисляется и не удерживается.
С 1 января 2001 года изменился порядок учета задолженности по заработной плате в целях налогообложения. Мы уже говорили о том, что в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с положениями статьи 223 НК РФ суммы заработной платы, независимо от даты их фактической выплаты, учитываются как доходы, полученные налогоплательщиком в последний день месяца, за кᴏᴛᴏᴩый произведено начисление заработной платы. По϶ᴛᴏму заработная плата за март, выплаченная в мае, при заполнении раздела 3 карточки учитывается в поле "Март" и принимается в расчет налоговой базы за январь-март. Налог крайне важно исчислить также в марте. А вот удержание налога, исчисленного с заработной платы за март, надо будет произвести только в мае при фактической выплате денежных средств работнику. В случае если задолженность по зарплате будет переходить на 2002 год, то сумма налога, исчисленного с невыплаченной заработной платы, образовавшаяся на конец года, должна указываться в поле "Перенесено в налоговую карточку следующего года/ Долг по налогу за налогоплательщиком". В налоговой карточке следующего года такая переходящая задолженность демонстрируется в поле "На начало налогового периода/ Долг по налогу за налогоплательщиком". Удержание налога производится по мере выплаты задолженности по заработной плате. Удержанная сумма налога демонстрируется в налоговой карточке того календарного года, в кᴏᴛᴏᴩом фактически произведено удержание. Все сказанное не относится к задолженности по зарплате, образовавшейся до 1 января 2001 года (кроме, конечно, заработной платы за декабрь, выплаченной в январе) Выплачиваемая в 2001 году задолженность по заработной плате за предыдущие годы учитывается при расчете налоговой базы за 2001 год в установленном порядке и демонстрируется в разделе 3 налоговой карточки. К примеру, заработную плату за октябрь 2000 года работник получил в феврале 2001 года. Сумма, фактически полученная работником, будет учтена в разделе 3 налоговой карточки в поле "Февраль".
При заполнении раздела 3 учитываются стандартные вычеты, кᴏᴛᴏᴩые работодатель - налоговый агент предоставляет налогоплательщику по его заявлению. Работникам, кᴏᴛᴏᴩые получают вознаграждение по договорам гражданско-правового характера, стандартные налоговые вычеты не предоставляются.
В ϶ᴛᴏм же разделе налоговый агент демонстрирует суммы профессиональных налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 221 НК РФ. Нужно помнить, такие вычеты налоговый агент может предоставить налогоплательщику, получающему доходы по договору гражданско-правового характера, облагаемые налогом у источника выплаты по ставке 13 процентов. Эти вычеты предоставляются на основании заявления налогоплательщика в размере документально подтвержденных расходов, связанных с выполнением работ по договору. В случае если налоговый агент выплачивает авторские вознаграждения, то расходы могут учитываться по нормативам затрат, приведенным в статье 221 НК РФ.
Обратите внимание, что имущественный вычет по доходам, полученным от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика-резидента, может быть получен только на основании его письменного заявления и декларации, подаваемых по месту жительства налогоплательщика. Налоговые агенты, выплачивающие физическим лицам ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующие доходы от продажи их имущества, определение налоговой базы для целей исчисления и удержания налога не производят. Вся сумма произведенной выплаты, независимо от ее размера, указывается при заполнении раздела 7 налоговой карточки по форме N 1-НДФЛ и раздела 4 листа 2 формы 2-НДФЛ. При заполнении других разделов налоговой карточки указанные суммы не отражаются. В случае если указанный доход выплачивается нерезиденту, то со всей суммы начисленного дохода производится исчисление и удержание налога по ставке 30 процентов с отражением дохода и налога в разделе 3 налоговой карточки.
Есть еще ряд особенностей, кᴏᴛᴏᴩые крайне важно учитывать при заполнении налоговой карточки нерезидента:
В разделе 3 учитываются любые фактически полученные доходы, включая доходы от реализации имущества, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, кроме дивидендов;
При расчете налоговой базы учитываются только вычеты, предусмотренные п.28 ст.217 НК РФ, то есть в пределах 2000 рублей. Никакие другие вычеты не предоставляются;
Общая сумма доходов нарастающим итогом не исчисляется;
По строке "Налоговая база (нарастающим итогом)" проставляется сумма дохода, указанная в верхней строке поля "Общая сумма доходов", то есть сумма дохода, полученная за каждый месяц налогового периода;
Налог исчисляется по ставке 30 процентов;
Строка "Налог удержанный" заполняется по итогам за каждый месяц.
Доходы, не подлежащие налогообложению, независимо от суммы в налоговой карточке не отражаются.
Заполним налоговую карточку по форме 1-НДФЛ на работника предприятия АО "Восток" Иванова В.В. Налоговый период - 2001 год. Иванов В.В. принят на работу с 15 февраля 2001 года. До ϶ᴛᴏго она работал на муниципальном предприятии "Горэлектросеть". С прежнего места работы Иванов В.В. принес справку по форме 2-НДФЛ, в кᴏᴛᴏᴩой указано, что его доход за январь-февраль составил 7000 руб. Стандартные вычеты Иванову В.В. по прежнему месту работы предоставлялись. Иванову В.В. установлен по новому месту работы месячный оклад в размере 15 000 руб. Иванов В.В. при поступлении на работу в АО "Восток" подал заявление о предоставлении ему стандартных налоговых вычетов на себя в размере 400 руб. и двоих детей в размере 600 руб. (300 руб. на каждого ребенка) В апреле Иванов В.В. болел 5 рабочих дней, ему начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 3571,43 руб. В мае работнику Иванову была выдана ссуда на приобретение мебели в размере 50 000 руб. Отметим, что текст договора займа предприятия АО "Восток" с работником Ивановым В.В. приведен в приложении 2. В ноябре Иванову по его заявлению оказана материальная помощь в размере 3500 руб. Ежемесячно по заявлению Иванова В.В. из его заработной платы удерживается и перечисляется сумма квартирной платы в размере 700 руб.
Заполненная налоговая карточка на работника Иванова В.В. за 2001 год приведена в приложении 3. Напомним, что суммовые показатели в налоговой карточке отражаются в рублях и копейках, за исключением сумм налога на доходы, кᴏᴛᴏᴩые исчисляются и отражаются в полных рублях (сумма налога менее 50 коп. отбрасывается, а 50 и более копеек округляются до полного рубля)
Как мы уже отмечали, исчисление налоговой базы и суммы налога производится налоговым агентом без учета доходов, полученных налогоплательщиком от других налоговых агентов, и удержанных другими налоговыми агентами сумм налога. По϶ᴛᴏму в разделе 3 налоговой карточки поле "Январь" бухгалтер АО "Восток" заполнять не будет, а в поле "Февраль" проставит сумму начисленной Иванову В.В. заработной платы за 10 рабочих дней февраля в размере 7500 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 217 и статье 224 НК РФ, пособия по временной нетрудоспособности подлежат обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 13 процентов.
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения договора займа и фактической выдачи займа составила 25 процентов. 3/4 ставки рефинансирования составили 18,75 процентов. Сумма материальной выгоды по заемным средствам рассчитана по формуле, приведенной в разделе 3.3 "Материальная выгода":
Мв = (50 000 руб. х 18,75% х 62 дня: 365 дней)
- (50 000 руб. х 10% х 62 дня: 365 дней) = 743,15 руб.
В случае если из дохода налогоплательщика по его распоряжению, по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, то они не уменьшают налоговую базу (п.1 ст.210 НК РФ) и при заполнении налоговой карточки не учитываются.
Форма 2-НДФЛ
Форма 2-НДФЛ заменила "Справку о доходах физического лица", приведенную в приложении 3 к Инструкции Госналогслужбы России от 29 июня 1995 г. N 35.
Порядок заполнения формы N 2-НДФЛ утвержден приказом МНС РФ от 30 октября 2001 г. N БГ-3-04/458.
Форма 2-НДФЛ используется налоговыми агентами в следующих случаях:
При подаче в налоговые органы сведений о доходах физических лиц за отчетный налоговый период 2001 г.;
При выдаче физическим лицам по их заявлению справок о доходах, полученных ими в 2001 году, и суммах удержанного с данных доходов налога. Эти справки физические лица вправе приложить к налоговой декларации, подаваемой в налоговый орган по месту жительства для получения социальных и имущественных вычетов по окончании 2001 года;
При сообщении в налоговые органы сведений о невозможности удержания налога и о сумме задолженности налогоплательщика. Эти сведения юридические лица могут передавать в налоговый орган на бумажных носителях.
Сведения по форме 2-НДФЛ о доходах физических лиц, полученных в 2001 году, налоговые агенты должны были представить в налоговые органы не позднее 1 апреля 2002 года, а сведения за 2002 год - не позднее 1 апреля 2003 года. Сведения по указанной форме подаются, как и ранее, на бумажных или магнитных носителях в зависимости от численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде. Справки на бумажном носителе заполняются машинописным текстом, исправления в справке не допускаются. Справки на магнитных носителях составляются в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с "Требованиями к составу и структуре информации о доходах физических лиц, представляемой налоговыми агентами в налоговые органы на магнитных носителях". Эти требования изложены в приказе N БГ-3-04/458. Обратите внимание, что начиная с 2001 года налоговым органам предоставлено право в исключительных случаях с учетом специфики деятельности или особенностей места нахождения налогового агента разрешать представление сведений о доходах физических лиц на бумажных носителях при численности налогоплательщиков свыше 10 человек. Ранее такое право было закреплено за органами законодательной власти субъектов Российской Федерации. При предоставлении в налоговый орган сведений по форме 2-НДФЛ необходимо составление сопроводительного реестра и оформление приема сведений ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующими протоколами.
Данные для составления формы 2-НДФЛ берутся из налоговой карточки формы 1-НДФЛ.
Налоговые агенты отражают в справках:
а) всю сумму дохода, полученного физическим лицом в налоговом периоде в денежной и натуральной формах и в форме материальной выгоды;
б) сумму предоставленных стандартных и профессиональных вычетов;
в) сумму исчисленного и удержанного налога;
г) сумму налога, возвращенного (зачтенного) налогоплательщику в связи с перерасчетом за прошлые налоговые периоды;
д) сумму налога, переданного на взыскание в налоговый орган.
В справках также указываются суммы дохода, по кᴏᴛᴏᴩым в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с пунктом 28 статьи 217 НК РФ установлена необлагаемая величина в размере 2000 рублей, с указанием месяца, в кᴏᴛᴏᴩом был выплачен такой доход. В случае если налоговый агент выплатил физическому лицу в течение календарного года более чем один вид дохода, по кᴏᴛᴏᴩому предусмотрено оϲʙᴏбождение от налогообложения в размере 2000 рублей, то в листе 2 справки указывается сумма дохода по каждому основанию и месяц, в кᴏᴛᴏᴩом такой доход был выплачен.
В листе 2 справки также указываются суммы, выплаченные налогоплательщикам-резидентам за проданное имущество, находившееся в их собственности.
Отметим, что при перерасчете налога на доходы за предшествующие налоговые периоды (календарные годы) налоговый агент представляет в налоговый орган новую справку взамен старой, кᴏᴛᴏᴩая представлялась за прошлый налоговый период. При оформлении новой справки ей присваивается новый номер, а также указывается новая дата составления справки.
Согласно новым законодательным нормам, не представляются сведения о выплаченных в 2001 году (и в последующие годы) доходах индивидуальным предпринимателям за приобретенные у них товары, продукцию или выполненные ими работы, оказанные услуги, если данные индивидуальные предприниматели предъявили налоговому агенту документы, подтверждающие их государственную регистрацию в качестве предпринимателя без образования юридического лица. С 2001 года также не представляются промежуточные сведения о доходах физических лиц, выплаченных не по месту основной работы. Ранее такие сведения представлялись в налоговые органы ежеквартально нарастающим итогом.
В случае если показатель, предусмотренный справкой, отсутствует, то поле такого показателя не заполняется и не прочеркивается.
Все суммы, кроме сумм налога на доходы, отражаются в рублях и копейках через десятичную точку. В случае если в показателе отсутствуют копейки, то при заполнении справки на бумажном носителе в таком показателе после десятичной точки проставляют два нуля. Суммы налога на доходы отражают в целых рублях.
Справка по форме 2-НДФЛ должна быть изготовлена на неповрежденном бланке, ее нельзя прокалывать дыроколом или скреплять степлером.
Заполним сведения по форме 2-НДФЛ на базе данных, по кᴏᴛᴏᴩым мы заполняли форму 1-НДФЛ (пример 1) Заполненная форма приведена в приложении 4.
Форма 3-НДФЛ
Статьями 227 и 228 НК РФ установлен перечень лиц, кᴏᴛᴏᴩые обязаны подать налоговую декларацию по истечении налогового периода. К ним ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:
Индивидуальные предприниматели;
Физические лица, получившие доход по договорам гражданско-правового характера с другими физическими лицами, кᴏᴛᴏᴩые не будут налоговыми агентами;
Физические лица, получившие доход, с кᴏᴛᴏᴩого налоговым агентом не был удержан налог в связи с тем, что ϶ᴛᴏ не входит в обязанность налогового агента (например, при продаже физическим лицом собственного имущества);
Физические лица, получившие доход, с кᴏᴛᴏᴩого налоговым агентом не был удержан налог, и об ϶ᴛᴏм факте налоговый агент не сообщил в налоговый орган.
Физические лица, кᴏᴛᴏᴩых закон не обязывает подавать налоговую декларацию, но кᴏᴛᴏᴩые желают получить социальные, имущественные, профессиональные, а также стандартные (если они им не предоставлялись или были предоставлены в меньшем размере) налоговые вычеты, то физические лица вправе подать налоговую декларацию.
Налоговая декларация по ϶ᴛᴏй форме подается физическими
лицами в территориальную инспекцию МНС РФ по месту учета налогоплательщика (по
месту жительства) Первые два листа декларации (лист с персональными данными и
лист о доходах) заполняются в обязательном порядке.
Стоит отметить, что остальные листы заполняются
и включаются в декларацию при необходимости. На втором листе декларации
производится итоговый расчет сумм доходов и налога на основании:
а) итоговых данных, рассчитанных на других листах декларации;
б) выданных налоговыми агентами справок о доходах по форме 2-НДФЛ;
в) личных учетных данных.
Здесь же производится расчет общей суммы налога, подлежащей уплате, доплате в бюджет или возврату из бюджета.
В инструкции, утвержденной приказом МНС РФ 1 ноября 2000 г. N БГ-3-08/378, подробно описывается порядок заполнения налоговой декларации. Исключая выше сказанное, на обороте каждого листа декларации, напечатанного типографским способом, приведены краткие пояснения по его заполнению.
Форма 4-НДФЛ
Данную форму декларации заполняют физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Стоит заметить, что они подают декларацию в налоговый орган по месту ϲʙᴏего учета. Первый лист декларации содержит справочные сведения о физическом лице. На втором листе декларации в пункте 1 "Доходы, подлежащие налогообложению по ставке 30%" указываются все доходы. При ϶ᴛᴏм исключаются доходы, по кᴏᴛᴏᴩым в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с договорами (соглашениями) об избежании двойного налогообложения предусмотрены особые налоговые ставки. Последние указываются в пункте 2 "Доходы, в отношении кᴏᴛᴏᴩых в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с международным законодательством применяются особые налоговые ставки".
По налогу на доходы физических лиц предусмотрены три отчетные формы: 1-НДФЛ, 2-НДФЛ и 3-НДФЛ.
Форма 1-НДФЛ
В течение года все организации должны вести учет доходов своих сотрудников в специальной налоговой карточке по форме 1-НДФЛ «Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц».
Форма 1-НДФЛ ведется отдельно по каждому человеку, которому организация выплачивала доход. На основании этой карточки заполняется справка о доходах работника по форме 2-НДФЛ.
Однако обратите внимание: оштрафовать организацию за то, что ее бухгалтерия карточки по форме 1-НДФЛ не ведет, налоговики не могут. В этом случае заполнять форму 2-НДФЛ можно на основании расчетно-платежных ведомостей или иных документов.
Аргументы следующие. Статья 120 Налогового кодекса РФ предусматривает штраф за грубое нарушение правил учета доходов и расходов, под которым в том числе понимается отсутствие первичных документов. При этом первичными являются документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет. В то же время карточка по форме 1-НДФЛ является регистром налогового учета, поэтому штрафовать за ее отсутствие налоговики не вправе.
Подтверждение такой позиции – постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 октября 2003 г. № 4243/03. Более того, сами налоговики согласились с арбитрами и признали, что штрафовать за неведение налоговых карточек нельзя. В своем письме от 12 мая 2004 г. № 14-3-03/1712-6 они не только разослали текст упомянутого судебного решения, но и отменили абзацы 5–13 пункта 2 письма МНС России от 28 сентября 2001 г. № ШС-6-14/734, в которых предписывалось взимать штрафы в таких случаях. Правда, вести карточки по форме 1-НДФЛ налоговики все же рекомендуют.
Форма 2-НДФЛ
По форме 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица» налоговые агенты – организации и индивидуальные предприниматели – должны представлять в налоговую инспекцию сведения о доходах физических лиц.
Общий порядок заполнения и представления формы 2-НДФЛ
Налоговые агенты должны представлять справки по форме 2-НДФЛ в такие сроки:
– ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ); – в течение одного месяца с момента, когда налоговый агент не смог удержать у физического лица исчисленную сумму налога (п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ). Кроме того, налоговый агент обязан выдать справку физическому лицу на основании его заявления. Это следует из пункта 3 статьи 230 Налогового кодекса РФ.
В налоговую инспекцию справки представляются на бумажных носителях (если в течение года налоговый агент выплатил доходы не более чем 10 физическим лицам) или в электронном виде (п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ).
К справкам (или к дискете) нужно приложить два экземпляра специального реестра (перечня всех представляемых справок). Налоговый инспектор в вашем присутствии должен проверить дискету, произвести автоматизированный контроль представленных данных и сформировать два экземпляра протокола приема сведений о доходах физических лиц на магнитных носителях.
Обратите внимание: разработан новый бланк, утвержденный приказом ФНС от 13 октября 2006 года № САЭ-3-04/706@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц».
I. Общие положения
Сведения о доходах физических лиц заполняются по форме № 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год» (далее – Справка). При заполнении Справки используется справочная информация, представленная в приложении № 2 к форме № 2-НДФЛ (далее – Справочники). Справки в электронном виде формируются в соответствии с Форматом сведений о доходах по форме № 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год» в электронном виде (на основе XML).
Справки представляются налоговыми агентами по каждому физическому лицу, получившему доходы от данного налогового агента, отдельно по каждой ставке налога. Например, если налоговый агент выплачивал физическому лицу в течение налогового периода доходы, облагаемые по ставкам 9% и 13%, то по окончании налогового периода он заполняет по данному физическому лицу в налоговый орган две отдельные Справки. Ставка налога при этом указывается в заголовке раздела 3 Справки.
Все суммовые показатели в Справке отражаются в рублях и копейках через десятичную точку, за исключением сумм налога. Суммы налога исчисляются и отражаются в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а 50 копеек и более округляется до полного рубля.
В справке заполняются все показатели, если иное не указано в разделе III настоящих Рекомендаций.
Сведения о доходах физического лица, которому налоговым агентом был произведен перерасчет налога на доходы за предшествующие налоговые периоды в связи с уточнением его налоговых обязательств, оформляются в виде новой Справки.
При оформлении новой Справки взамен ранее представленной в полях «№ ______» и «от _________» следует указать номер ранее представленной Справки и новую дату составления Справки.
II. Заполнение Справки на бумажном носителе
Справка заполняется (печатается) на лазерном, матричном, струйном принтере, на пишущей машинке либо рукописным текстом разборчивым почерком.
В случае если какие-либо разделы (пункты) Справки не заполняются, то и наименования этих разделов (пунктов) могут не печататься. При этом нумерация разделов не изменяется.
III. Заполнение показателей Справки
В заголовке Справки указываются:
в поле «за 200_ год» – год, за который заполняется Справка;
в поле «№ ______» – порядковый номер Справки в отчетном налоговом периоде, присваиваемый налоговым агентом;
в поле «от _________» – указывается дата (число, номер месяца, год) составления Справки путем последовательной записи данных арабскими цифрами, например: 15.01.2007, где 15 – число, 01 – месяц, 2007 – год;
в поле «в ИФНС № ____» – четырехзначный номер налогового органа, в котором налоговый агент состоит на налоговом учете, например: 5032, где 50 – код региона, 32 – номер налогового органа.
В разделе 1 Справки указываются данные о налоговом агенте.
В пункте 1.1 для налоговых агентов – организаций отражается идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН) и код причины постановки на налоговый учет (далее – КПП) (указываются через разделитель «/»), а для налоговых агентов – физических лиц указывается ИНН.
В случае если сведения о доходах заполняются организацией на работников ее обособленного подразделения, в данном пункте после ИНН через разделитель «/» указывается КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации.
В пункте 1.2 «Наименование организации/Фамилия, имя, отчество физического лица» указывается сокращенное наименование (в случае отсутствия – полное наименование) организации согласно его написанию в Едином государственном реестре налогоплательщиков. Содержательная часть наименования (его аббревиатура или название, например: «школа № 241» или «ОКБ «Вымпел») располагается в начале строки.
В отношении налогового агента – физического лица указывается полностью, без сокращений, фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим его личность. В случае двойной фамилии слова пишутся через дефис. Например: Иванов-Юрьев Алексей Михайлович.
В пункте 1.3 «Код ОКАТО» указывается код административно-территориального образования, на территории которого находится организация или обособленное подразделение организации, где оборудовано стационарное рабочее место того работника, на которого заполняется Справка. Если в течение календарного года физическое лицо, о доходах которого заполняется Справка, получало доходы от работы в нескольких обособленных подразделениях, расположенных на территории разных административно-территориальных образований, то о его доходах заполняется несколько Справок (по количеству административно-территориальных образований, на территории которых находятся обособленные подразделения, в которых физическое лицо получало доходы). Значение кода ОКАТО содержится в «Общероссийском классификаторе объектов административно-территориального деления» ОК 019-95 (ОКАТО). Информацию о коде ОКАТО можно также получить в налоговом органе по месту постановки на налоговый учет.
Например, при заполнении Справки о доходах, полученных физическим лицом в головной организации, в пункте 1.1 указывается ИНН организации, КПП по месту нахождения организации, в пункте 1.3 указывается код ОКАТО по месту нахождения организации.
При заполнении Справки о доходах, полученных работником от работы в обособленном подразделении той же организации, в пункте 1.1 указывается ИНН организации, КПП по месту нахождения обособленного подразделения организации, в пункте 1.3 указывается код ОКАТО по месту нахождения обособленного подразделения организации.
Для налогового агента – физического лица указывается код ОКАТО по его месту жительства.
В пункте 1.4 «Телефон» указывается контактный телефон налогового агента, по которому, в случае необходимости, может быть получена справочная информация, касающаяся вопросов налогообложения данного налогоплательщика, а также учетных данных этого налогового агента и налогоплательщика. При отсутствии у налогоплательщика контактного телефона данный реквизит не заполняется.
В разделе 2 Справки отражаются данные о физическом лице – получателе дохода.
В пункте 2.1 «ИНН» указывается идентификационный номер налогоплательщика – физического лица, который указан в документе, подтверждающем постановку данного физического лица на налоговый учет в налоговом органе Российской Федерации. При отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит не заполняется.
В пункте 2.2 «Фамилия, имя, отчество» указывается фамилия, имя и отчество физического лица – налогоплательщика, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Для иностранных физических лиц допускается при написании использование букв латинского алфавита. Отчество может отсутствовать, если оно не указано в документе, удостоверяющем личность налогоплательщика.
В пункте 2.3 «Статус» указывается статус налогоплательщика. Если налогоплательщик является налоговым резидентом Российской Федерации (далее – резидентом), указывается цифра 1, а если нет, то указывается цифра 2.
В пункте 2.4 «Дата рождения» указывается дата рождения (число, месяц, год) путем последовательной записи данных арабскими цифрами, например: 01.05.1945, где 01 – число, 05 – месяц, 1945 – год рождения.
В пункте 2.5 «Гражданство» указывается код страны, гражданином которой является физическое лицо. Код страны выбирается из Общероссийского классификатора стран мира (ОКСМ). Например, код 643 – код России, код 804 – код Украины. При отсутствии у физического лица гражданства указывается код 999.
В пункте 2.6 «Код документа, удостоверяющего личность» указывается код, который выбирается из справочника «Коды документов» (приложение № 2 к форме № 2-НДФЛ).
В пункте 2.7 «Серия, номер документа» указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность налогоплательщика, соответственно, серия и номер документа, знак «№» не проставляется.
В пункте 2.8 «Адрес места жительства в Российской Федерации» указывается полный адрес постоянного места жительства налогоплательщика на основании документа, удостоверяющего его личность, либо иного документа, подтверждающего адрес места жительства.
Элементами адреса являются: «Почтовый индекс», «Код региона», «Район», «Город», «Населенный пункт», «Улица», «Дом», «Корпус», «Квартира».
«Код региона» – это код субъекта Российской Федерации, на территории которого физическое лицо имеет место жительства. Код региона выбирается из справочника «Коды регионов» (приложение № 2 к форме № 2-НДФЛ). «Почтовый индекс» – индекс предприятия связи, находящегося по месту жительства налогоплательщика. При отражении элемента адреса «дом» могут использоваться как числовые, так и буквенные значения, а также знак «/» для обозначения углового дома. Например: 4А либо 4/2. Модификации типа «строение» заполняются в поле «корпус».
Приведем следующие примеры заполнения элементов адреса места жительства.
Пример 1. Адрес г. Москва, Ленинский проспект, дом 4а, корпус 1, квартира 10 отражается следующим образом. В поле «Почтовый индекс» указывается 110515; в поле «Код региона» указывается 77; в поле «Улица» указывается Ленинский пр-кт; в поле «Дом» указывается 4А; в поле «Корпус» указывается 1; в поле «Квартира» указывается 10.
Пример 2. Адрес Московская область, Нарофоминский район, г. Апрелевка, ул. Августинская, дом 14, строение 1, квартира 50 отражается следующим образом. В поле «Почтовый индекс» указывается 143360; в поле «Код региона» указывается 50; в поле «Район» указывается Нарофоминский р-н; в поле «Город» указывается Апрелевка г; в поле «Улица» указывается Августинская ул; в поле «Дом» указывается 14; в поле «Корпус» указывается стр. 1; в поле «Квартира» – 50.
Пример 3. Адрес г. Воронеж, п. Боровое, ул. Гагарина, дом 1 отражается следующим образом. В поле «Почтовый индекс» указывается 394050; в поле «Код региона» указывается 36; в поле «Город» указывается Воронеж г; в поле «Населенный пункт» указывается Боровое п; в поле «Улица» указывается Гагарина ул; в поле «Дом» указывается 1.
Пример 4. Адрес Ивановская область, Ивановский район, д. Андреево, д. 12 отражается следующим образом. В поле «Почтовый индекс» указывается 155110; в поле «Код региона» указывается 37; в поле «Район» указывается Ивановский р-н; в поле «Населенный пункт» указывается Андреево д; в поле «Дом» указывается 12.
При отсутствии одного из элементов адреса отведенное для этого элемента поле не заполняется и в Справке может отсутствовать.
В пункте 2.9 «Адрес в стране проживания» для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также иностранных граждан указывается адрес места жительства в стране постоянного проживания. При этом указывается код этой страны в поле «Код страны», далее адрес записывается в произвольной форме (допускается использование букв латинского алфавита).
Для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, и иностранных граждан допускается отсутствие показателя «Адрес места жительства в Российской Федерации» при условии заполнения пункта 2.9 Справки.
В разделе 3 Справки «Доходы, облагаемые налогом по ставке ____%» отражаются сведения о доходах, полученных физическими лицами в денежной и натуральной форме, по месяцам налогового периода. В заголовке раздела 3 Справки указывается та ставка налога, в отношении которой заполняется Справка (13%, 30%, 9%, 35%, или ставка, установленная в соответствующем соглашении об избежании двойного налогообложения).
В заголовке раздела указывается ставка налога, по которой облагаются доходы, отраженные в Справке. Далее последовательно отражаются суммы доходов, полученные физическим лицом в налоговом периоде, отдельно по каждому полученному доходу.
В графе «Месяц» в хронологическом порядке указывается порядковый номер месяца налогового периода, соответствующего дате фактического получения дохода, определяемой в соответствии с положениями статьи 223 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
В графе «Код дохода» указываются коды доходов, которые выбираются из справочника «Виды доходов» (приложение № 2 к форме № 2-НДФЛ). В графе «Сумма дохода» отражается вся сумма дохода (без налоговых вычетов) по указанному коду дохода.
Напротив тех видов доходов, в отношении которых предусмотрены профессиональные налоговые вычеты или которые подлежат налогообложению не в полном размере (пункт 28 статьи 217 Кодекса), в графе «Код вычета» указывается код соответствующего вычета, выбираемый из справочника «Коды вычетов» (приложение № 2 к форме № 2-НДФЛ), а в графе «Сумма вычета» – соответствующая сумма вычета. Код дохода указывается при наличии положительной суммы дохода. Код вычета указывается при наличии положительной суммы вычета.
Стандартные налоговые вычеты, установленные статьей 218 Кодекса, а также имущественный налоговый вычет, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, в данном разделе не отражаются.
В разделе 4 Справки «Стандартные и имущественные налоговые вычеты» отражаются сведения о стандартных налоговых вычетах, установленных статьей 218 Кодекса, и имущественном налоговом вычете, установленном подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса.
В пункте 4.1 «Сумма налоговых вычетов, право на получение которых имеется у налогоплательщика» отражаются суммы стандартных налоговых вычетов, установленных статьей 218 Кодекса, и имущественного налогового вычета, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, на которые физическое лицо имело право в отчетном налоговом периоде.
В графе «Код вычета» пункта 4.1 указывается код вычета, выбираемый из справочника «Коды вычетов» (приложение № 2 к форме № 2-НДФЛ). В графе «Сумма вычета» отражаются суммы вычетов, соответствующие указанному коду. Число заполненных строк в данном пункте зависит от количества видов вычетов, на которые имел право налогоплательщик.
В пунктах 4.2 и 4.3 указываются номер и дата уведомления, подтверждающего право налогоплательщика на имущественный налоговый вычет, выдаваемого налоговым органом в соответствии с пунктом 3 статьи 220 Кодекса.
В пункте 4.4 указывается код налогового органа, выдавшего уведомление.
В пункте 4.5 указывается общая сумма стандартных налоговых вычетов, фактически предоставленных физическому лицу за налоговый период.
В пункте 4.6 отражается сумма предоставленного имущественного налогового вычета.
Раздел 4 заполняется в том случае, если налогоплательщику предоставлялись стандартные или имущественные налоговые вычеты. При этом пункты 4.2, 4.3, 4.4, 4.6 заполняются в случае, если налогоплательщику предоставлялся имущественный налоговый вычет. Пункт 4.5 заполняется в случае, если налогоплательщику предоставлялся стандартный налоговый вычет.
В разделе 5 Справки отражаются общие суммы дохода и налога на доходы по итогам налогового периода.
В пункте 5.1 «Общая сумма дохода» указывается общая сумма дохода по итогам налогового периода, без учета налоговых вычетов. Данный пункт заполняется путем суммирования доходов, отраженных в разделе 3 Справки.
В пункте 5.2 указывается облагаемая сумма дохода.
В пункте 5.3 «Сумма налога исчисленная» указывается общая сумма налога, исчисленного по ставке, указанной в разделе 3 Справки, по итогам налогового периода.
В пункте 5.4 «Сумма налога удержанная» соответственно указывается общая сумма удержанного налога за налоговый период.
Пункт 5.5 «Сумма возврата налогов по перерасчету с доходов прошлых лет» заполняется в случае возврата налогов по перерасчету с доходов прошлых лет. Указывается сумма произведенного возврата налога по пересчету с доходов прошлых лет.
В пунктах 5.6 и 5.7 соответственно указываются суммы, зачтенные либо удержанные при уплате налога по перерасчету с доходов прошлых лет.
В случае если в результате уточнения налоговых обязательств налогоплательщика выявлена задолженность по налогу на доходы физических лиц, то в пункте 5.8 «Задолженность по налогу за налогоплательщиком» указывается сумма данной задолженности.
Сумма налога, излишне удержанная налоговым агентом, указывается в пункте 5.9.
В пункте 5.10 «Сумма налога, переданная на взыскание в налоговый орган» указывается сумма налога, переданная на взыскание в налоговый орган в соответствии с пунктом 5 статьи 226 Кодекса.
Пункты 5.5 – 5.10 заполняются при наличии соответствующих данных.
Заполненная Справка подписывается в поле «Налоговый агент (подпись)». Подпись не должна закрываться печатью. Печать проставляется в отведенном месте («М.П.» в нижнем левом углу Справки). В поле «Налоговый агент (должность)» указывается должность лица, подписавшего Справку. В поле «Налоговый агент (Ф.И.О.)» указываются фамилия и инициалы указанного лица. Налоговый агент – физическое лицо подписывает Справку и указывает свою фамилию и инициалы имени и отчества.
Когда форму 2-НДФЛ заполнять не нужно
Обратите внимание: есть случаи, когда организация, выплатив доход, справку 2-НДФЛ представлять не должна. Вот основные случаи.
1. Выплаты индивидуальным предпринимателям.
Если организация выплачивает доход предпринимателю (например, закупает у него товар), удерживать с этих выплат налог на доходы физических лиц не нужно. Дело в том, что согласно пункту 2 статьи 227 Налогового кодекса РФ предприниматели исчисляют и платят НДФЛ самостоятельно. Следовательно, представлять на предпринимателей сведения по форме 2-НДФЛ нет необходимости. Такой подход подтверждает и арбитражная практика (см. Постановления ФАС Московского округа от 19 августа 2003 г. № КА-А40/5643-03 и ФАС Уральского округа от 19 ноября 2003 г. № Ф09-3883/03-АК).
А как бухгалтер узнает, что организация покупала товары именно у предпринимателя? В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ для этого предъявляются документы, подтверждающие его государственную регистрацию и постановку на учет в налоговой инспекции. Подчеркнем, именно предъявляются. Таким образом, у организации нет необходимости снимать с этих документов ксерокопии или переписывать их номера (хотя на практике, чтобы избежать возможных претензий при проверке, это все же лучше сделать). Подтвердить, что доход выплачен именно предпринимателю, организация может и другими документами, например договором, счетом-фактурой, накладной или кассовым чеком.
Однако даже если организация не докажет, что продавец товаров является индивидуальным предпринимателем, обязанность по представлению формы 2-НДФЛ у нее все равно не возникнет. Ведь физические лица, продавшие свое имущество, сведения о доходах подают самостоятельно (подп. 2 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ).
2. Выплата выигрышей по результатам игр, основанных на риске.
Если человек выиграл в казино, лотерее, тотализаторе, на игровом автомате или в других играх, за участие в которых нужно платить (то есть в играх, основанных на риске), то рассчитать и заплатить налог на доходы физических лиц обязан он сам. Таковы требования подпункта 5 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, организации, занимающиеся игорным бизнесом, не должны представлять сведения о доходах по форме 2-НДФЛ.
Между тем и в этом случае налоговики считают, что владельцы игорных заведений и организаторы лотерей обязаны сообщать в налоговые органы сведения о выигрышах, выплаченных гражданам. Такие разъяснения приведены, в частности, в письме МНС России от 2 июля 2004 г. № 22-1-15/1134.
Однако сложившаяся арбитражная практика позицию налоговиков не поддерживает. Достаточно привести постановления ФАС Северо-Западного округа от 10 марта 2004 г. № А56-36529/03 и ФАС Центрального округа от 30 марта 2004 г. № А64-3383/03-7.
Логика у судей простая: раз фирма не признается налоговым агентом по отношению к физическим лицам, получившим выигрыши, следовательно, организация не обязана вести учет доходов таких граждан и представлять в налоговую инспекцию сведения об этих доходах. Таким образом, заполнять справки по форме 2-НДФЛ нужно только в том случае, если у фирмы есть обязанность удержать налог.
Форма 3-НДФЛ
Форму 3-НДФЛ «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц» по итогам отчетного года должны заполнить и представить в налоговую инспекцию определенные категории налогоплательщиков. Подробно о том, кто эти налогоплательщики, в каких случаях и как они должны заполнять декларацию, читайте в следующем разделе книги. Форма 3-НДФЛ утверждена приказом Минфина России от 23 декабря 2005 г. № 53н.
Отчетность по доходам физических лиц.
Вся информация о суммах доходов физического лица (налогоплательщика) группируются бухгалтерией организации в специальных формах отчетности: «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц» Ф №3 – НДФЛ, Справка о доходах физ. лица - Ф №2 – НДФЛ
В налоговой карточке Ф №3 – НДФЛ персонально по каждому налогоплательщику фиксируется информация:
О доходах, полученных в налогооблагаемом периоде в денежной и натуральной форме;
Сумма налоговых вычетов;
Суммы налогов, полученных налогоплательщиком от реализации собственного имущества;
Суммы налоговых льгот.
Существуют налогоплательщики, представляющих налоговую декларацию в налоговый орган в обязательном порядке–индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой; физические лица, получившие суммы вознаграждений (доходы) от физических лиц и организаций, которые не являются налоговыми агентами; физические лица, получившие доходы от продажи имущества и т.д.
Пример:
Расчеты по стандартным налоговым вычетам.
Растопчина Е.А. работает главным бухгалтером в коммерческой фирме, получая 18 000 руб. в месяц. У Растопчиной двое несовершеннолетних детей,она разведена В январе с ее заработной платы было удержано 2132 руб. [(18 000 – 1 400х2 х2) *13 %] .
Общий доход Растопчиной за год не превысил 280 тыс. руб. , поэтому вычеты
на детей будут ежемесячно и составят 5600 руб. х 12 мес =67200 руб. Экономия по НДФЛ составит в год 67200х13%=9730(руб.).
Пример:
Работник организации является участником военных действий в Афганистане и имеет на содержании ребенка в возрасте 10 лет, не разведен, ему установлен оклад в размере 10 000 руб. в месяц.
Работнику будут предоставлены стандартные вычеты в размере 500 руб. на него и 1400 руб. на ребенка. Льгота на ребенка предоставляется до того месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом достигнет 280000 руб.
Январь: 10000 – 500 –1400 = 8100 * 0,13 = 1053 руб.
Зарплата к выдаче: 10000 – 1053 = 8895 руб.
Февраль: 10000 * 2 – 500*2 – 1400*2 = 1700*0,13 =2 106 – 1053 =1053 руб.
Зарплата к выдаче: 10000 – 1053 = 8947 руб.
Март, апрель, май, июнь расчет аналогичный.
Вычеты на ребёнка и на работника будут постоянны до конца года.
Пример:
С декабря 2008 года Иванова работает в ООО главным бухгалтером. С 11 по 16 января 2014 года болела (6 дней), а всего в январе 15 рабочих дней. Страховой стаж 6 лет, следовательно, пособие выплатят в размере 80% от среднего заработка. Пятидневная рабочая неделя, оклад 10 тыс. руб. в месяц в 2012 г., в 2013 г.- 9 000 р. в месяц.
Последние 12 календарных месяцев перед тем как заболеть Иванова отработала полностью.
Заработная плата Ивановой за 2010 год 1 2х9000 руб.=108 тыс. руб.
Заработная плата за 2011 год 12х 10000 руб=120 000 руб.
Определяется среднедневной заработок 108 000 + 120000/730=312,33 руб.
Величина ежедневного пособия с учетом стажа 312,33 х80%= 249,86 руб.
249,86 х3= 749.58 руб.
Максимальный размер ежедневного пособия, который фирма может выплатить за счет средств страхования равен 415000/ 730 = 568,49 руб.
Первые 3 дня болезни включаем в затраты:
Дт 20 Кт 70 749,58 руб.
Остальные три дня за счет социального страхования:
Дт 69 Кт 70 749,58 руб.
Общая сумма пособия по больничному листу составит 1499,16р.
Пример:
Работник организации уходит в отпуск с 04.08.2012 г. на 28 дней. Расчетный период с 1.08.2011 по 1.08 2012 отработан полностью.
Заработная плата работника составила за месяц 12000 руб.
(12000 х 12) : 29,4 х 12 =408,16 руб.
Отпускные начислены в сумме 28 Х408,16 = 11408,8 руб.
Пример:
Оклад работника ООО «Парус» Михайлова О.О. составляет 27 000 р.в месяц.
Сотрудник женат и у него есть две дочери двойняшки пяти лет и сын, студент вуза очной формы обучения. Возраст сына 21 год. Михайлов, как инвалид второй группы имеет право на вычет в 500 руб. Общая сумма стандартного вычета Михайлова за месяц составит 500 руб. + (1400х2) 2800 руб. +3000 руб.=6300 руб.
В ноябре 2012 г. общая сумма начислений Михайлова превысит 280 тыс. руб. , поэтому вычетов на детей не будет.
Таким образом, с января по ноябрь 2012 года облагаемый доход работника составит:
27 000руб. – 500 руб. – 5800 руб. = 20 700 руб.
Сумма налога с него будет равна 2691 руб. (20700 руб. * 13%).
С ноября по декабрь включительно облагаемый доход работника составит
27 000 руб.-500 руб.=26500 руб., сумма НДФЛ 3345 руб.
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные нормативные законодательные акты по основам организации оплаты труда в РФ?
2. Какие первичные документы используются при учете численности работников?
3. За что начисляются надбавки и доплаты?
4. Виды заработной платы, их характеристика?
5. На каком счете ведется синтетический учет по оплате труда? Дать его характеристику?
6. В каких документах ведется аналитический учет расчетов по оплате труда?
7. Какие существуют виды удержаний из заработной платы?
8. Какие существуют налоговые вычеты? Охарактеризуйте их?
9. Как оформляют результаты контроля за трудовой и исполнительной дисциплиной.
10. Какие существуют ставки налога на доходы физических лиц?
11. Как осуществляется расчет пособий по временной нетрудоспособности и отпускных, пособий по беременности и родам?
12. Что является объектом налогообложения по страховым платежам во внебюджетные фонды?
13. Отчисление во внебюджетные фонды. Каковы ставки этих налогов?
14. Льготы по налогам на доходы физических лиц?
15. Назовите отчетность по доходам физических лиц?
ООО «СервисХост» ведет учет доходов, полученных от них работниками в налоговом периоде, по форме № 1-НДФЛ, а также представляет в ИФНС девяти разделов.
На основе данных из налоговой карточки по каждому работнику организации составляется справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ.
Ежегодно не позднее до 30 апреля, следующего за истекшим годом, предприятие представляет в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов. Они представляются на магнитных носителях.
Налоговая карточка является первичным документом налогового учета. Ее обязаны составлять налоговые агенты - российские организации, представительства иностранных организаций, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, являющиеся источником дохода физических лиц.
Ведение карточки осуществляется ежемесячно с учетом особенностей исчисления сумм налога, предусмотренных для различных видов доходов, облагаемых налогом по ставке 13, 30 или 35%, исходя из начисленного налогоплательщику дохода.
Карточка заполняется в случае начисления и выплаты соответствующих доходов как во исполнение трудовых соглашений (контрактов), так и гражданско-правовых договоров (отношений), возникающих между налоговыми агентами и физическими лицами. Если налоговые агенты производят выплату доходов индивидуальным предпринимателям за приобретенные у них товары, продукцию или выполненные работы, и эти индивидуальные предприниматели предъявили документы, подтверждающие их государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, Налоговая карточка на такие произведенные выплаты не составляется.
Налоговая карточка заполняется на каждое физическое лицо, получившее в отчетном периоде доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством, включая доходы, в отношении которых предусмотрены налоговые вычеты. Не отражаются в карточке доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) независимо от суммы полученного дохода в соответствии со ст. 217 НК РФ, кроме доходов, частично освобождаемых от налогообложения. Например, не отражаются в карточке выплаты, производимые налоговым агентом, подпадающие под действие п. 1 ст. 217:
Пособие по беременности и родам;
Единовременное пособие за постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
Пособие при рождении и при усыновлении ребенка;
Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
Пособие по безработице.
В аналогичном порядке не учитываются при заполнении карточки государственные пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством (п. 2 ст. 217), все виды компенсационных выплат в пределах норм, установленных действующим законодательством, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, выплачиваемых в случаях, указанных в п. 3 ст. 217, и так далее. Также не отражаются в налоговой карточке отдельные виды доходов, освобождаемые от налогообложения в соответствии с пунктами 1, 2, 4 ст. 213 НК РФ, получаемые в виде страховых выплат или пенсионных выплат из негосударственных пенсионных фондов. Доходы, частично освобождаемые от налогообложения, указанные в ст. 217 НК РФ, учитываются в Налоговой карточке в соответствии с правилами, приведенными в порядке ее заполнения.
В Налоговой карточке не отражаются доходы, полученные налогоплательщиком от других налоговых агентов.
Карточки на работников обособленных структурных подразделений российских организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации, ведутся ООО «СервисХост» по месту начисления дохода работникам этих подразделений.
Первые два раздела содержат необходимую справочную информацию о налоговом агенте и налогоплательщике и заполняются на основании соответствующих документов, в том числе удостоверяющих личность налогоплательщика и подтверждающих его статус налогового резидента.
При определении статуса налогоплательщика следует иметь в виду, что граждане Российской Федерации, состоящие на регистрационном учете по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации, а также иностранные граждане, получившие в органах внутренних дел разрешение на постоянное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, либо иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту проживания на территории Российской Федерации и состоящие на 1 января 2009 г. в трудовых отношениях с организациями, включая филиалы и представительства иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, признаются налоговыми резидентами Российской Федерации на начало отчетного периода с последующим уточнением исходя из количества дней фактического нахождения на территории Российской Федерации по итогам отчетного налогового периода. При прекращении в течение календарного года иностранным физическим лицом, временно пребывающим на территории Российской Федерации, трудовых отношений, и выезде его за пределы Российской Федерации, налоговым агентом производится перерасчет налога по ставке 30% со всей суммы полученного дохода без предоставления каких-либо налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ в случае, если период фактического нахождения такого лица на территории Российской Федерации в отчетном календарном году составляет менее 183 дней.
Заполнение разделов III, IV и V карточки, содержащих расчет налоговой базы по видам доходов, облагаемых налогом по ставке 13, 30 или 35%, производится организациями - налоговыми агентами на основе данных регистров бухгалтерского учета, отражающих совершение соответствующей хозяйственной операции, в результате которой налогоплательщику был начислен доход, а также иных документально подтвержденных данных о доходах, подлежащих налогообложению.
Индивидуальные предприниматели - налоговые агенты исчисляют налоговую базу на основе своих данных по учету доходов и расходов и хозяйственных операций, осуществляемому в порядке, согласованном с налоговыми органами.
Удержание исчисленной суммы налога с начисленных доходов производится налоговыми агентами непосредственно из таких доходов при их фактической выплате.
Налоговые агенты, являющиеся работодателями, вправе по заявлению физического лица, которое может быть подано по его выбору одному из работодателей, при определении налоговой базы по доходам, облагаемым налогом по ставке 13%, предоставлять стандартные налоговые вычеты на работника и каждого его ребенка, установленные ст. 218 НК РФ. Сумма таких стандартных вычетов учитывается при заполнении раздела III карточки.
В случае осуществления налоговыми агентами выплат по договорам гражданско-правового характера, облагаемых налогом у источника выплаты по ставке 13%, сумма выплачиваемого вознаграждения может быть уменьшена на сумму профессиональных налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 2 и 3 ст. 221 НК РФ. Эти вычеты предоставляются на основании заявления налогоплательщика в размере документально подтвержденных расходов, связанных с выполнением работ по таким договорам. Если налоговый агент выплачивает авторские вознаграждения, расходы могут учитываться по нормативам затрат, приведенным в ст. 221 НК РФ. Сумма таких предоставленных налоговым агентом профессиональных налоговых вычетов также отражается при заполнении раздела III Налоговой карточки.
Социальные и имущественные налоговые вычеты, установленные статьями 219 и 220 НК РФ, предоставляемые налогоплательщикам в связи с направлением части своих доходов на благотворительность, учебу, лечение, приобретение жилого дома или квартиры, могут быть получены только на основании заявления налогоплательщика и его декларации, подаваемой в налоговый орган по месту жительства по окончании налогового периода. В связи с чем при заполнении Налоговой карточки и исчислении налога источником выплаты дохода социальные и имущественные налоговые вычеты не предоставляются, в том числе тем работникам, которые в 2008 г. пользовались льготой в связи с осуществлением строительства (приобретения) жилья, и полностью ее по состоянию на 1 января 2009 г. не использовали.
Сумма задолженности по другим доходам, кроме заработной платы, начисленным налогоплательщику в отчетном периоде, фактически не выплаченным (не перечисленным, не переданным) налогоплательщику в этом периоде, при расчете общей суммы налога по итогам календарного года из налоговой базы этого года исключаются.
Соответственно корректируется исчисленная по начислению сумма налога. В таком случае удержанный налог должен соответствовать исчисленной сумме платежа, либо, в случае выплаты дохода только в натуральной форме, исчисленный налог может быть передан на взыскание в налоговый орган. В ином порядке в целях налогообложения учитывается задолженность по заработной плате, образовавшаяся после введения в действие части второй НК РФ.
Так, в соответствии с положениями ст. 223 НК РФ, суммы заработной платы, начисленные в 2009 г., независимо от даты их фактической выплаты учитываются как доходы, полученные налогоплательщиком в последний день месяца, за который произведено их начисление.
Например, заработная плата за февраль, выплаченная в апреле, при заполнении раздела III карточки учитывается в поле «Февраль», и соответственно принимается в расчет налоговой базы, полученной за январь--февраль. Сумма налога, исчисленного с такой заработной платы, должна удерживаться при ее фактической выплате, то есть в апреле месяце. Если задолженность по зарплате будет переходить на 2010 г., сумма налога, исчисленного с невыплаченной заработной платы, образовавшаяся на конец года, должна указываться в поле «Перенесено в налоговую карточку следующего года Долг по налогу за налогоплательщиком».
В Налоговой карточке следующего года такая переходящая задолженность отражается в поле «На начало налогового периода Долг по налогу за налогоплательщиком». Удержание налога производится по мере выплаты задолженности по зарплате. Удержанная сумма налога отражается в Налоговой карточке отчетного года, в котором произведено такое удержание.
Что касается задолженности по зарплате, образовавшейся до 1 января 2009 г., такие выплачиваемые в 2009 г. суммы в общеустановленном порядке учитываются при расчете налоговой базы и налога в разделе III Налоговой карточки.
При заполнении формы № 1-НДФЛ следует обратить внимание на правильное применение кодов, присвоенных видам доходов, получаемых налогоплательщиком начиная с января месяца 2001 г. Справочник «Виды доходов», приведенный в разделе II приложения к формам № 1-НДФЛ и № 2-НДФЛ, утвержден в новой редакции, излагающей наименование видов доходов применительно к их группировке, данной в соответствующих статьях главы 23 НК РФ. Например, при расчете налоговой базы в 2009 г. суммы, выплачиваемые по больничным листам, следует указывать в налоговых карточках (раздел III) и в справках о доходах за 2009 г. (раздел II.I) по коду 2300, а сумма заработной платы будет записываться по коду 2008. Эти же выплаты в 2008г. указывались по одному коду 0200.
Имущественный вычет по доходам, полученным от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика, может быть получен только на основании письменного заявления и декларации, подаваемой по месту жительства налогоплательщика. Налоговые агенты, выплачивающие физическим лицам соответствующие доходы от продажи их имущества, определение налоговой базы для целей исчисления и удержания налога на доходы не производят. Вся сумма произведенной выплаты независимо от ее размера указывается при заполнении раздела VII Налоговой карточки и раздела IV листа 2 Справки о доходах. При заполнении других разделов карточки названные суммы не отражаются.
В случае выплаты дохода от продажи имущества, принадлежащего физическому лицу - нерезиденту, со всей суммы начисленного дохода производится исчисление и удержание налога по ставке 30% с отражением произведенной операции в разделе III Налоговой карточки.
Сразу скажем, декларация о доходах физических лиц 2019 года изменилась. С чем связаны эти изменения, кому и на каком бланке заполнять отчет за 2018 год, а также как оформить страницы этой декларации, расскажет наша публикация. Ответ на этот вопрос дает ст. 229 НК РФ. Если сказать коротко, то, прежде всего, это предприниматели на ОСНО, а также лица, продавшие свое имущество. Подать 3-НДФЛ придется также частнопрактикующим специалистам.
Кто сдает 3-НДФЛ в 2019 году
Если же говорить о полном перечне лиц, сдающих декларацию о доходах физических лиц, то он выглядит так:
- Предприниматели на ОСНО.
- ИП на ЕНВД и УСН, получившие доходы, которые не относящиеся к «спецрежимной» деятельности; при вынужденной утрате права на спецрежим.
- Иностранцы, осуществляющие деятельность в РФ на основании патента.
- Частнопрактикующие лица - оценщики, нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие, частные детективы и др.
- Физлица, продавшие ранее купленное недвижимое имущество, при условии, что оно находилось в их собственности меньше 5 лет.
- Физлица, продавшие ранее приватизированную или подаренную близким родственником недвижимость, при условии, что эти объекты находились в их собственности меньше 3 лет.
- Физлица, продавшие прочее имущество, находившееся в их собственности меньше 3 лет.
- Граждане, выигравшие в лотереях, казино и в других подобных рискованных играх.
- Физлица, сдававшие свое имущество в аренду.
- Граждане, получившие вознаграждение за рубежом, кроме госслужащих-резидентов РФ, трудящихся за границей.
- Физлица, которым подарено имущество, ценные бумаги и прочие активы гражданами, не являющихся их родственниками или предпринимателями.
- Физлица-наследники авторов литературных произведений, изобретений, научных трудов, получившие доход с вознаграждений.
- Другие граждане, получившие в 2017 году доход в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 НК РФ и обязанные подать декларацию о доходах физических лиц.
ВАЖНО!
Граждане, получившие выплаты от неналоговых агентов, теперь отчитываться по НДФЛ не обязаны. Ранее действовали другие правила: необходимость подачи 3-НДФЛ возникала у физлица в том случае, если сторона, выплатившая доход, письменно сообщила ему о невозможности удержания НДФЛ. Теперь же гражданину ничего самостоятельно подавать не нужно, а уплачивать налог он будет по квитанции, пришедшей из ИФНС.
На каком бланке оформлять налоговую декларацию о доходах физических лиц
Новая форма 3-НДФЛ утверждена – Приказом ФНС России от 03.10.2018 N ММВ-7-11/569.
Новую форму 3-НДФЛ упростили – теперь она состоит из 13 страниц вместо 20. Также поменялась структура. Если раньше были листы с буквами от А до Е, то теперь – приложения с номерами от 1 до 8.
|
Разделы формы, показатели |
Изменения |
|
|
Старая форма |
Новая форма |
|
| Раздел 1. Сведения о суммах налога к уплате (возврату) | В разделе 1 декларации было поле только для одного КБК | Раздел 1 новой формы декларации можно заполнить сразу по нескольким КБК |
| Приложение 1 к разделу 2. Доходы от источников в РФ | В прежней форме был лист А про доходы от источников в РФ. В нем учитывали:
|
В новой форме вместо листа А заполняют приложение 1 к разделу 2. Сумму облагаемого дохода и исчисленного налога в приложении № 1 в новой форме указывать не нужно |
| Приложение 3 к разделу 2. Доходы от предпринимательской деятельности, адвокатской деятельности и частной практики, а также расчет профессиональных налоговых вычетов | В прежней форме профессиональные вычеты учитывали в листе Ж | Профессиональные вычеты теперь нужно рассчитывать в приложении 3 к разделу 2 и показывать вместе с доходами от предпринимательской, адвокатской деятельности и частной практики |
| Приложение 5 к разделу 2.
Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов, а также инвестиционных по статье 219.1 НК |
В прежней форме такие вычеты учитывали в листах Е1 и Е2 | Расчет стандартных, социальных и инвестиционных вычетов объединили – теперь их отражайте в приложении 5 к разделу 2 |
| Приложение 2 к декларации. Доходы от источников за пределами Российской Федерации | В старой форме доходы от источников за пределами России отражали в листе Б | В новой форме доходы от источников за пределами России отражайте в приложении 2 к декларации. В новом приложении учли поправки в части освобождения от НДФЛ доходов, полученных при ликвидации иностранной фирмы (п. 60 ст. 217 НК) |
| Штрихкоды | Изменили все штрихкоды листов декларации | |
Срок сдачи 2019
Декларацию по форме 3-НДФЛ сдавайте в налоговую инспекцию не позднее 30 апреля года, следующего за тем годом, за который отчитываетесь. Декларацию за 2018 год представьте не позже 30 апреля 2019 года. Указанный порядок не зависит от того, когда и как часто человек получал доходы в отчетном году (п. 7 ст. 6.1, п. 1 ст. 229 НК).