Сейчас для выполнения работ в области строительства на территории города Москвы любой компании или индивидуальному предпринимателю требуется вступить в строительную СРО.
Вступление в СРО и получение обязательного допуска к строительным видам работ сейчас является обязательным для всех строительных организаций России, которые выполняют работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором. Вступить в СРО – принять на себя дополнительную ответственность и, в то же время, дополнительные возможности для развития. Перечень видов работ в строительстве отменен. Получение допуска требуется на выполнение любых видов строительных работ по договорам с указанными выше субъектами.
В соответствие со ст. 55.1 Градостроительного кодекса России основные цели введение института саморегулируемых организаций следующие:
- предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
- повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Задачи, которые призваны решать СРО строителей следующие:
- членство в СРО дает допуск компаниям выполнять все виды работ в строительстве,
- разрабатывать и утверждать требования к членам СРО, определять стандарты саморегулирования;
- осуществление контроля за профессиональной деятельностью своих членов, за соблюдением ими требований и стандартов.
Саморегулируемые организации в строительстве
Существенным принципиальным преимуществом саморегулируемых организаций в строительстве является создание действенного механизма возмещения вреда, который члены организации могут причинить третьим лицам. Для компаний вступление в СРО в строительстве и получение допуска СРО, пожалуй, наиболее существенные стимулы повышения качества строительных работ. Саморегулируемые организации строителей несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, при причинении вреда третьим лицам в пределах средств компенсационного фонда.
Строительные компании не могут одновременно состоять более чем в одной профильной саморегулируемой организации. То есть, любая компания, в зависимости от вида работ может вступить в одно СРО в строительстве, в проектировании, изыскании. Для малых фирм вступить в СРО строителей и получить допуск СРО к строительным работам означают значительный рост уровня конкурентоспособности на рынке.
Подробный реестр СРО в строительстве, их специализацию и условия деятельности в Москве Вы можете найти на нашем сайте. Реестр СРО позволяет грамотно подобрать для себя саморегулируемую организацию в соответствии с направлением развития и текущими задачами Вашей организации. Реестр постоянно обновляется и пополняется.
Прочитано 2040 раз
С тех пор как на территории Российской федерации система гослицензирования строительной деятельности была заменена на институт саморегулируемых организаций, практически все представители данной отрасли стали участниками профессиональных некоммерческих партнерств. Тем самым получив строительные допуски СРО – разрешения на выполнение конкретных работ, связанных с капитальным строительством. Новых механизм предусмотрел возможность для каждого участника рынка стать представителем одновременно нескольких СРО (с оглядкой на разновидности работ, выполняемых его персоналом). Также на законодательном уровне был утвержден список мероприятий, для выполнения которых актуально наличие специальных разрешений, предоставляемых в качестве подтверждения общим собранием членов саморегулируемой организации компетенции той или иной компании.
Виды допусков СРО
На сегодняшний момент утверждены следующие виды допусков СРО в строительстве (согласно приказа Минрегиона РФ №624 от 30.12.09):
- геодезические и подготовительные мероприятия;
- земляные, буровзрывные и свайные работы;
- создание и обустройство скважин;
- формирование бетонных/железобетонных монолитных конструкций (устройство + монтаж);
- работа с каменными, деревянными, металлическими сооружениями;
- фасадные и кровельные мероприятия;
- защита стройконструкций, оборудования, трубопроводов;
- монтаж и демонтаж инженерных сетей и коммуникаций (внутренних и наружных);
- устройство спецобъектов (нефтяной и газовой промышленности, атомной энергетики);
- разноплановые монтажные и пусконаладочные работы;
- строительство путей сообщения (автомобильных, железнодорожных, взлетных, подземных, трамвайных, путепроводных);
- гидротехнические мероприятия (в том числе – водолазные);
- кладка и монтаж, обустройство печей;
- организационные процедуры с привлечением застройщика/заказчика/генерального подрядчика;
- выполнение строительного контроля.
Если новая фирма планирует осуществлять деятельность в одном из этих направлений, ей предстоит вступить в строительное СРО с нуля. То же касается и предприятий, которые давно работают в отрасли, но собираются расширить перечень своих услуг, включив в него новые виды деятельности. Строительная компания СРО получает неограниченные полномочия, может браться за любые проекты в рамках своего допуска. Хотелось бы вспомнить, о том, что еще существует ряд работ .
Как получить допуск СРО на строительные работы?
Получение строительный допуска возможно только для компаний, готовых соответствовать профессиональным стандартам, устанавливаемым некоммерческими партнерствами, в которые они планируют вступать. Чтобы получить полноценный допуск СРО в строительстве потребуется:
- определиться с конкретной саморегулируемой структурой в регионе, где планируется осуществляться деятельность;
- собрать пакет документов (заявление, информационный лист, копии свидетельств и лицензий, регистрационных данных юрлица, записей из ЕГРЮЛ, учредительных бумаг, документы, подтверждающие компетенцию руководства и персонала, а также свидетельствующие о наличии у предпринимателя должной материальной базы, страховые полисы и т.д.); уплатить все, предусмотренные законодательством РФ и уставом СРО, взносы;
- позаботиться о соответствии уровня образованности и компетентности персонала компании требованиям, которые выдвигает конкретное строительное СРО (вплоть до отправки сотрудников на курсы повышения квалификации);
- подтвердить серьезность намерений, закупив оборудование, арендовав помещение, предоставив другие материально-технические основания для деятельности;
- подать заявку на вступление в СРО строительной деятельности.
На вступление в строительное СРО цена может изменяться в зависимости от политики каждого профессионального объединения. Как правило, она складывается из единоразовых выплат (стартовый платеж, отчисление в компенсационный фонд, оплата обработки документов) и регулярных (членские взносы). Суммы по каждой из этих категорий расходов определяются каждым СРО в отдельности и прописываются в их уставах. Несмотря на то, что первоначальные взносы обычно исчисляются сотнями тысяч рублей, это капиталовложение весьма оправданно. Имея на руках свидетельство СРО, строительная компания сможет быстро окупить затраты на получение допуска, так как она автоматически становится желанным исполнителем для многих заказчиков, получает право участвовать в тендерах, заниматься любыми капитальными мероприятиями. О компаниях, которые помогут с допуском в Вашем регионе, смотрите в
Главными требованиями в сфере строительства является надежность и безопасность, соблюдение всех строительных норм. Ранее в этой сфере основывался на системе лицензий. Допуск СРО в строительстве позволил максимально упростить систему лицензирования, без потери качества строительства.
Саморегулируемые организации
Допуск СРО в строительстве - что это такое? Это можно понять, только разобравшись в том, для чего создаются и как работают Они образуются путем объединение не менее 25 членов, которые являются субъектами предпринимательства. Сообщество, объединяющее субъектов профессиональной деятельности, должно насчитывать не менее 100 членов.
Основная деятельность этих некоммерческих организаций состоит в следующем: создание стандартов в профессиональной деятельности, проверка выполнения разработанных норм членами организации.
Таким образом, сообщество строительных организаций регламентирует нормы, обеспечивающие безопасность на строительных объектах, качество возведенных сооружений и следит за их выполнением. Все нюансы работы таких регламентируются федеральным законом № 315 «О саморегулируемых организациях».
Все прошедшие регистрацию и соответствующие нормам Закона, внесены в государственный реестр допусков СРО в строительстве. В нем есть все саморегулирующие организации на территории РФ, объединяющие строительные компании (СРОС). Ведет реестр СРОС Ростехнадзор. Важно помнить, что только СРОС, включенные в госреестр, имеют право выдавать допуски.
Как получить допуск СРО и зачем он нужен
Если не оформить допуск СРО, получить строительство (подряд) будет невозможно. Ведь допуск является залогом того, что компания проводит все работы с учетом норм и требований законодательства. С начала 2010 года (с 1 января) его наличие является обязательным. Допуск к строительным работам саморегулирующие организации выдают только своим членам, поэтому первая задача - это вступление в одну из них. Перед вступлением необходимо узнать:
- суммы взносов;
- соответствие выдаваемых допусков перечню работ, проводимых компанией;
- перечень подаваемых документов.
После подачи заявки и пакета документов в СРО проходит некоторое время, необходимое для проверки заявленных данных, обычно до 30 дней. Если уровень квалификации работников, учредительная и прочая документация соответствуют требованиям саморегулирующей организации, то после оплаты взносов в течение 3 дней выдается допуск.
На какой срок выдается допуск
Срок действия допуска законодательством не ограничивается. Не ограничивается его действие и по территориальному признаку - допуск имеет законную силу по всей РФ. Это удобно, так как можно вступать в СРО не по региональному признаку, а подбирать максимально удобный вариант.
Однако есть два варианта того, когда допуск считается утратившим силу. Первый - выход субъекта предпринимательства из СРО. Тогда сообщество не имеет права контролировать деятельность субъекта, а соответственно - гарантировать качество его работ и нести за них ответственность. Второй вариант - нарушение законодательства.
Всегда ли нужно свидетельство о допуске
Допуск требуется в том случае, когда проводимые работы по строительству или реконструкции влияют на уровень безопасности. Как узнать, на какие виды работ обязательны допуски СРО на строительство? Перечень № 624 содержит все стройработы, на которые нужен допуск.
Но на практике в случае участия компании в тендерах либо ее работы с госзаказчиком членство в саморегулируемой организации чаще всего будет обязательным, даже если выполняемых работ нет в Перечне (по требованию заказчика). Отдельно следует заметить, что если компания расширила список предоставляемых услуг, а в ее СРО на эти виды свидетельства не выдаются, то можно параллельно вступить в еще одну саморегулирующую организацию.
Где не нужен допуск
В тексте есть список стройобъектов, на которые не нужны допуски:
- Гаражи для физлиц, которые не осуществляют там предпринимательскую деятельность.
- Сооружения, что не относятся к капитальным объектам - ларьки, навесы и проч.
- Строения вспомогательного использования.
- Отдельно стоящие жилые дома до 3 этажей (индивидуальной застройки).
- Отдельно стоящие жилые дома, которые имеют не более 10 блоков и не более 3 этажей (блокированной застройки).
- Жилые дома, состоящие не более чем из 4 блоксекций и 3 этажей (многоквартирные).
Допуск не нужен и для изменения объектов капстроительства, если они не касаются перестройки конструктивных элементов.
Допуск для генподрядчиков
Виды допусков СРО в строительстве включают в себя и допуск генподрядчика. Он необходим, если компания, получившая подряд, привлекает третьих лиц для выполнения части или всего комплекса работ (33 пункт Перечня - организация строительства с привлеченными исполнителями). Этот документ необходим в силу того, что, заключая договор генподряда, компания берет на себя полную ответственность за качество всех работ. И тех, которые выполняет самостоятельно, и тех, которые выполняет субподрядчик.
Свидетельство генподрядчика позволяет проводить всю деятельность в правовом поле - заключать договора с другими компаниями и осуществлять контроль их деятельности. Если заказчик решил сам привлекать субподрядчиков и координировать их деятельность (то есть исполнять функции генподрядчика), то ему также необходимо вступить в объединение генподрядчиков и получить соответствующий допуск СРО в строительстве.
Допуск на осуществление контроля
Строительный контроль - технадзор - могут осуществлять организации, имеющие допуск СРО в строительстве на этот В большинстве случаев такой допуск получает компания-застройщик или генподрядчик. Если в штате компании заказчика или генподрядчика нет соответствующих специалистов, то для осуществления контроля привлекается третья сторона.
В Перечне № 624 этот вид работ (строительный контроль) идет под пунктом 32. В компетенцию компании, которая проводит технадзор, входит проверка на соответствие отдельных производственных процессов и всего технологического цикла в строительстве всем нормам законодательства и проектной документации.
Могут ли оформить допуск СРО иностранные компании
Законом предусмотрено, что получить допуск СРО в строительстве иностранная компания тоже может, причем на общих основаниях. Однако есть одна оговорка - фирма обязана зарегистрировать филиал на территории России (получать допуск и быть членом СРО будет не вся компания, а только ее филиал). Также должны быть предоставлены свидетельства об эквивалентности диплома иностранных специалистов дипломам государственного образца РФ.
Вступление иностранных и российских компаний в СРО означает осуществление их деятельности в правовом поле. Такая форма регулирования позволяет значительно снизить вмешательство государства в производственные процессы предпринимателей, не снижая планки требований к безопасности возводимых объектов. Для предпринимателей получение допуска без обращений в государственные инстанции - значительная экономия времени.
Допуск СРО - это свидетельство о допуске к строительным или проектировочным работам, которое выдается в соответствии с действующими нормами и стандартами СРО (саморегулируемой организации).
С 1 января 2010 года система государственного лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с безопасностью объектов, жизни, здоровья и окружающей среды, прекратила своё существование. Полномочия контроля над работой профильных компаний к ответственным работам перешли к саморегулируемым организациям, а сама государственная лицензия трансформировалась в так называемый допуск СРО.
С тех пор проектировочный и строительный допуск выдается по решению специальных комитетов, которые тщательно изучают потенциал и репутацию соискателя, так как основной принцип таких некоммерческих партнёрств заключается в коллегиальной ответственности всех участников за действие каждого участника.
В отличие от государственных лицензий, допуск СРО в строительстве предлагает строительным, инженерным и проектировочным компаниям следующие преимущества:
минимальный пакет документов, предоставляемых без нотариального заверения;
высокая оперативность оформления;
ускоренные процедуры повторного получения допуска СРО;
существенное снижение бюрократической составляющей;
неизбежное повышение профессиональной ответственности за собственную работу.
Большинство документов, необходимых для получения свидетельства допуске представлены несложными заявлениями и анкетами, в которые необходимо внести данные о предприятии, квалификации кадрового состава, видах проводимых работ, страховых полисах и другую важную для мониторинга информацию.
Перечень видов работ для получения допуска СРО на строительные работы
Перечень видов работ для получения допуска СРО по инженерным изысканиям
Получение допуска СРО в строительстве и проектировании
Подготовка всего пакета документов для вступления в саморегулируемые организации не требует особой квалификации и заключается лишь во внимательном заполнении предлагаемых шаблонов.Заказчики инженерно-строительных и проектировочных работ также выигрывают от внедрения системы саморегулирования, так как все подрядчики, получившие разрешение на ведение определённых работ проходят многоуровневую проверку на предмет подтверждения профессионального уровня характеру и объёму поставленных задач.
Кроме того, проектировочный или строительный допуск СРО в большинстве случаев выдается исключительно после страхования гражданской ответственности кадрового состава, что является дополнительной гарантией материального возмещения ущерба, нанесённого исполнителем работ. Каждый полученный документ предполагает неукоснительное соответствие проводимых работ существующим нормам, правилам и стандартам, что повышает качество конечных результатов.
На сегодняшний день существуют различные виды строительных допусков, которые отражают ту или иную деятельность, характеризуемую повышенной ответственностью и высокими требованиями к исполнителю работ.
Виды допусков СРО в строительстве: на какие работы требуется оформить свидетельства о допуске
Выдаваемые участникам некоммерческих организаций свидетельства, подразделяются на два типа - разрешения, регламентирующие допуск к работам стандартного типа, связанным с безопасностью, и разрешительные документы для осуществления деятельности на особо опасных, уникальных и технологически сложных объектах.Основные строительные допуски СРО, соответствующие определённой деятельности, можно перечислить следующим списком:
разработка проектной документации;
инженерные изыскания;
строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов различной функциональной спецификации.
Все виды допусков саморегулируемых организаций выдаются на основе Требований к выдаче свидетельств, которые утверждаются верховным органом управления данного профильного объединения. Для каждого вида работ разработан внушительный ряд критериев и правил, которых подрядчик обязан придерживаться в процессе реализации определенных проектов. В этих же документах по типу юридических договоров обозначаются основные определения, которые используются в нижеизложенных инструкциях и требованиях. И, наконец, здесь же указывается требуемый уровень образования сотрудников в соответствии с каждой профильной специальностью, включая повышение квалификации и аттестацию.
Все виды саморегулирования контролирует государство в лице экспертно-контрольного объединения «Ростехнадзора», которое постоянно проводит аудиторские проверки