Вынужденный прогул всегда возникает по вине работодателя. И если работник не смог приступить к выполнению своих должностных обязанностей, то он не должен нести за это никакой ответственности.
Более того, законодательство обязывает работодателя компенсировать в денежном эквиваленте сотруднику время его вынужденного прогула .
Понятия «незаконный прогул» в законодательстве не содержится, однако в статье 234 Трудового кодекса указано, что работодатель обязан работнику ущерб, который был нанесен последнему из-за лишения его права трудиться. Иными словами, если сотрудник не смог приступить к работе по вине своего начальства, то он всё равно должен получить за этот период, даже если имел место прогул.
Как правило, такая ситуация возникает при незаконном увольнении.
При возникновении подобной ситуации работники нередко обращаются в комиссию по трудовым спорам или профсоюз для восстановления своих прав. Однако в соответствии со статьей 391 ТК правом взыскивать за незаконный прогул обладает только суд.
Конечно, комиссия или профсоюз могут оказать бывшему сотруднику консультативную помощь, но в течение 10 дней они должны разъяснить обратившемуся порядок взыскания положенного в судебном порядке.
Срок исковой давности по делам о незаконном увольнении составляет всего месяц, так что нужно поторопиться.
При этом отчет начинается со дня, когда работнику была вручена копия или с соответствующей записью.
Если таких документов не выдано, но имеется некое «устное распоряжение», то работник имеет право продолжать ходить на работу, исполнять свои обязанности и получать зарплату в полном объеме .
Когда работодатель должен оплатить прогул?
Вынужденный прогул возникает при или отстранении работника по следующим причинам:
- нарушение порядка увольнения (например, сотрудник не был уведомлен о предстоящем увольнении);
- отсутствие законных причин для увольнения (например, принятие на должность сотрудника другого работника);
- увольнение не по той статьей (например, нельзя уволить на общих основаниях, а только по сокращению штата);
- увольнение по принуждению (например, чтобы не производить сокращение и не выплачивать выходное пособие, работников );
- увольнение не уполномоченным на это лицо (имеется в виду подписание приказа).
Кроме того, если работнику не выдали трудовую книжку в день увольнения, то каждый день задержки считается днем вынужденного прогула, и работодатель обязан оплатить это время бывшему сотруднику.
Вынужденный прогул следует отличать от простоя, связанного с реализацией работника своего права на самозащиту. Например, если он отказывается работать в затопленном или загазованном помещении или в иных условиях, создающих угрозу его жизни. В этом случае работодатель либо обязан обеспечить сотрудника средствами индивидуальной защиты, либо ликвидировать угрозу для жизни.
В случае вынужденного простоя работник получает компенсацию в размере 2/3 от средней заработной платы.
Как рассчитать время вынужденного прогула?
Исчисление времени вынужденного прогула начинается со следующего дня после незаконного увольнения, а заканчивается в момент вынесения решения судом. При этом работник считается в своих правах и должен получить полную компенсацию за прогул в течение этого же рабочего дня.
Работодатель не вправе задерживать выплату до вступления решения в законную силу, но право на обжалование у него остается. В тот же день он должен будет возместить и моральный ущерб, если тот был заявлен в иске.
Праздничные и выходные дни в рабочее время не засчитываются. и отпуск на другом месте работы (при их наличии) засчитываются, так как они оплачены другим работодателем.
Как компенсируется вынужденный прогул при незаконном увольнении?
Работодатель обязан оплатить время прогула , даже если работник в это время:
- устроился на другую работу и не собирается возвращаться на прежнюю;
- получал ;
- успел ;
- оформил инвалидность и получал и во всех других случаях.
Размер оплаты определяется как средний заработок за 12 последних месяцев на этом месте работы. Если сотрудник проработал меньше года, то применяется либо помесячный, либо подневной расчет. В любом случае размер выплат не должен быть меньше минимальной установленной законом зарплаты. В расчете учитывается не только оклад, но и:
- премии;
- надбавки;
- коэффициенты и т.д.
Однако не учитываются выплаты социального или компенсационного характера (матпомощь, оплата проезда к месту работы и т.д.).
Если за время прогула на предприятии повысилась заработная плата или законодательно был увеличен ее минимум, то это также должно отразиться на выплатах в сторону их увеличения.
Если вместе с увольнением работнику было перечислено пособие, то размер
компенсационных выплат уменьшается на уже выплаченную сумму.
Оплата незаконного прогула обязательно облагается НДФЛ в размере 13%. Их удерживает и перечисляет в налоговую службу бухгалтерия организации. Однако никакими обременениями не облагается и выплачивается полностью.
Организация имеет право потребовать компенсацию с лица, допустившего незаконное увольнение. Если, к примеру, работника незаконно уволил директор, то иск к нему может предъявить профсоюз.
Вынужденные прогулы в примерах
Мария устроилась на работу в магазин «Шторы» в апреле 2013 года, являясь матерью-одиночкой и воспитывая 5-летнего ребенка. Работодатель уволил ее в сентябре 2013 года с формулировкой «Несоответствие работника занимаемой должности» на том основании, что Мария часто брала больничные для ухода за малышом. Увольнение произошло без предварительного уведомления с выдачей на руки трудовой книжкой и некой суммой «выходного пособия» (без фиксации в бухгалтерском учете). Спустя 20 дней, не найдя другой работы, Мария обратилась в суд с требованием восстановить ее на прежнем месте и выплатить зарплату за весь срок прогула. Судебное разбирательство длилось еще 15 дней, после чего иск был удовлетворен полностью. Мария была восстановлена в должности, а работодатель компенсировал ей не только 20 дней вынужденного прогула, но и 15 дней суда.
Константин проработал на заводе «Фарфор» в должности экономиста 35 лет, но был уволен незадолго до пенсии без предварительного уведомления и якобы по сокращению штатов. Впоследствии он выяснил, что на его место был нанят молодой сотрудник. Константин, к тому времени нашедший работу в другом учреждении, обратился в суд для взыскания зарплаты за месяц вынужденного прогула. Суд удовлетворил его иск, несмотря на то, что Константин был трудоустроен.
Вынужденный прогул по вине работодателя в ТК РФ и оплата за него устанавливаются по решению суда или актом инспекции труда. Неопределенность в формулировке этого понятия является частой причиной разногласий. Между тем, практики сходятся во мнении, что вынужденный прогул – это отсутствие работника по месту исполнения своих обязанностей более четырёх часов подряд или в течение всей смены по вине работодателя. Оплачивается он только после того, как будет доказана незаконность действий администрации.
Вынужденный прогул по вине работодателя в ТК РФ имеет место в следующих случаях:
- незаконное увольнение;
- безосновательный перевод сотрудника на иную работу;
- несвоевременное утверждение трудового соглашения или необоснованный отказ принять соискателя на работу;
- простой;
- неправильная формулировка касательно увольнения, препятствующая поиску нового места трудоустройства;
- несвоевременная выдача трудовой книжки;
- задержка в исполнении решения государственного органа о восстановлении сотрудника.
Важно! Если у работника выйдет доказать, что произошел один из перечисленных случаев, ему руководитель обязан оплатить время вынужденного прогула.
Какие выплаты полагаются работнику
Статья 234 Трудового кодекса накладывает обязанность на администрацию предприятия компенсировать все выплаты, не полученные подчиненным во время вынужденного прогула. При проведении расчетов стоит себя проверить с помощью онлайн-калькулятора. Данный сервис помогает избежать множества ошибок при начислении компенсаций и иных выплат.
Формула для самостоятельного расчета или проверки данных, которые выдает калькулятор:
компенсация = средний заработок * количество дней невыхода на работу.
Если речь идёт о простое, то работодатель обязан выплатить 2/3 среднего заработка за этот период. Таким образом, формула может быть подкорректирована для этого случая.
Для расчета заработной платы за время вынужденного прогула понадобятся следующие данные:
- размер среднего дохода работника;
- корректировочный коэффициент (при изменении уровня зарплат заработок индексируется);
- время вынужденного прогула.
Кроме этого, работодателю следует быть готовым, что подчиненный потребует моральную компенсацию вследствие неправомерных действий администрации. Её размер и порядок начисления определяются индивидуально по каждому вопросу. Учитывается степень вины руководителя, личность сотрудника и множество других факторов, заслуживающих внимания.
Как посчитать средний заработок
- заработная плата, выплаченная на основании тарифных и сдельных расценок;
- комиссионные вознаграждения;
- оплата труда в натуральной форме;
- вознаграждения за государственную службу;
- гонорары авторам;
- надбавки и доплаты;
- премии.
При начислении компенсации за вынужденный прогул можно использовать специальный бухгалтерский инструмент – онлайн-калькулятор. Данный сервис проводит не только правильный расчёт, но и учитывает все вносимые изменения в законодательство. Калькулятор рекомендуется применять и при других видах начислений. Самостоятельно посчитать среднюю зарплату поможет следующая формула:
средний заработок за день = весь заработок за год / фактически отработанное время.
К примеру, гражданин Иванов был уволен с работы в январе 2019 года. Заработная плата в течение 2016 года составляла 30 000 рублей. Летом был ежегодный отпуск длительностью 2 недели (10 рабочих дней). Для расчета берутся только полные календарные месяцы и дни фактического исполнения трудовых обязанностей:
- весь заработок работника составит 360 000 рублей (30 000 * 12 мес.);
- чтобы получить количество отработанных дней, следует поднять бухгалтерскую документацию и сложить рабочие смены работника, допустим, получилось 242 дня (отпуск сюда не входит);
- заработок за день у Иванова составит 1 487 рублей.
Для взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула нужно обратиться в судебный орган. Только так можно доказать своё право на получение выплат.
Индексация заработка
Вынужденный прогул при незаконном увольнении доказать на практике бывает нелегко, а уже тем более не быстро. За это время на предприятии могут произойти изменения в исчислении заработка. Выведенная сумма среднего дохода подлежит индексации в таких ситуациях:
- произошло повышение зарплаты в исчисляемом периоде;
- доходы на предприятии повысились после незаконного увольнения работника.
Корректировочный коэффициент высчитывается путём деления заработка, установленного на сегодняшний день, на доход, фактически полученный работником. Данный показатель умножается на начисления, полученные в каждом месяце, до повышения уровня доходов. Эти начисления уволенному работнику удобнее проводить с помощью калькулятора индексаций.
Пример следующий. Гражданка Иванова уволена в январе 2019 года. В 2016 году у нее не было отпуска. Доход работников на предприятии составлял 30 000 рублей, а после ее увольнения вырос до 35 000 рублей. Всего в году было отработано 252 рабочих дня. Таким образом, в день ее заработок составляет 1 428 рублей. Теперь необходимо учесть разницу в зарплатах. Коэффициент составляет 35 000 / 30 000 = 1,16. Средний заработок корректируется, и выходит 1 656 рублей. Именно с этой индексированной суммы высчитывается доход, который получит работник в качестве компенсации.
За какой период работнику положены выплаты
Последний этап расчетов – подсчет количества дней вынужденного прогула по вине работодателя. При этом необходимо учитывать, что если подчиненный был незаконно уволен, то ему насчитывать выплаты следует за все рабочие дни, когда было зафиксировано его отсутствие. При этом начисляется не только компенсация за вынужденный прогул, но и подчиненного принимают обратно.
Четкого определения вынужденного прогула Трудовой кодекс РФ не дает.
По смыслу общих действующих норм и сложившейся практике таким периодом признается временный перерыв в осуществлении профессиональной деятельности, который произошел не по вине работающего.
Безусловно, что причиной этому могут служить обстоятельства, возникновение которых не зависело от сторон договоренности – военные действия, природные катаклизмы, массовые заболевания, производственные аварии.
Но иногда перерыв в профессиональной деятельности человека может возникнуть из-за недобросовестного отношения руководителя к исполнению обязательств, возложенных на него действующими нормами.
Как было указано четкого понятия, что такое вынужденный прогул, в ТК РФ не содержится.
По сложившейся практике суть такого понятия заключается в том, что человек имел реальную возможность исполнять свои должностные обязанности, но был ограничен в этом по причине недобросовестности руководителя компании. Примерами таких действий начальника являются:
- освобождение от занимаемой должности либо перевод на другое место в случаях, когда работодатель не имел такого права;
- необоснованный отказ в приеме в штат организации;
- подписание рабочей договоренности с нарушением установленных сроков заключения;
- несвоевременное выполнение требований судебной или другой уполномоченной инстанции о восстановлении труженика в должности;
- неверная , например, неправильная формулировка в соответствующем распоряжении руководителя, если это стало причиной невозможности трудоустройства на новое место;
- задержка выдачи личной рабочей книжки работника;
- невыплата положенных денежных сумм .
Указанные причины создают некоторые препятствия человеку. Они возникают не по вине работника, поэтому считаются вынужденным перерывом.
Незаконное отстранение от работы или увольнение
Отстранение, как и увольнение, в основном возможно в случаях, когда труженик нарушал свои должностные обязанности, то есть частично не выполнял или полностью самоустранился от исполнения таковых.
К таким случаям можно отнести:
- отсутствие на своем месте , в течение более четырех часов подряд либо весь день полностью;
- употребление алкоголя или запрещенных препаратов либо появление на территории организации под воздействием указанных веществ;
- нарушение правил внутренней безопасности;
- сообщение информации ограниченного доступа посторонним лицам;
- , порча или утрата вверенных материальных ценностей компании.
Существуют и другие причины, по которым человек может быть отстранен от работы или уволен совсем.
Независимо от обстоятельств, необходимо провести проверку и зафиксировать факт нарушения документально, чтобы иметь доказательства на руках.
Если этого не сделать, то любой перерыв в профессиональной деятельности будет считаться вынужденным.
Несвоевременное исполнение решения о восстановлении на работе
По правилам ТК РФ вынужденным прогулом может стать ситуация, когда руководитель не исполнил требования судебного заключения или решения другой уполномоченной инстанции о восстановлении труженика в должности.
Согласно действующим общим правилам, восстановить работника на прежнем месте можно по решению суда.
Нередки случаи, когда людей увольняют с работы, не имея для этого . Также уйти труженик может, если он несогласен с некоторыми действиями руководителя, например, в случае незаконного перевода. В таких обстоятельствах люди чаще всего обращаются в суд или другую уполномоченную инстанцию, за восстановлением в прежней должности.
После проведения официального разбирательства компетентная организация всегда выносит свое заключение. В случае решения вопроса в пользу труженика, решение не только выдается на руки человеку, но и направляется в организацию, где он работал.
В заключение всегда указывается временной период, в течение которого требования человека должны быть исполнены.
Если руководитель не исполняет решение вовремя, то автоматически возникает вынужденный прогул. Следует отметить, что задержка такого рода признается еще и неисполнением судебного решения. В таком случае к руководителю могут быть применены меры уголовного воздействия.
Задержка выдачи трудовой книжки
Вынужденный прогул по вине работодателя возникает ещё и в случае нарушения сроков выдачи человеку.
Согласно действующим нормам, при увольнении, в последний день труда, в обязательном порядке человеку, должна быть выдана трудовая книжка с внесенной в ней .
Если по каким-то причинам в день увольнения человек отсутствует, руководитель обязан направить ему уведомление о необходимости явки для получения указанного документа.
После направления извещения считается, что руководитель свое обязательство исполнил. Своевременность выдачи такого документа обусловлена тем, что без него устроиться на новое место работы будет крайне затруднительно, поскольку представление трудовой книжки является обязательным условием при трудоустройстве.
Довольно часто, ещё до ухода человек подыскивает себе новую работу и сразу после увольнения он может снова устроиться на работу. Если у него на руках книжки не будет, то он может утратить такую возможность. Соответственно, его деятельность будет прервана из-за недобросовестности руководителя и возникнет период вынужденного перерыва.
Оплата за вынужденный прогул
Согласно требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, в случае нарушения общих правил человеку должна быть произведена оплата вынужденного прогула. Следует отметить, что такое будет возможным только в случае, если перерыв был признан вынужденным.
Такие средства выплачиваются в следующем порядке:
- за время вынужденного прогула будет начислена вследствие восстановления человека в должности;
- при несвоевременном выполнении решения суда также оплачивается вынужденный прогул;
- за вынужденный прогул оплата будет произведена и в случае, если человек не стремился восстановиться в должности, а лишь изменить формулировку причины увольнения в приказе на уход по личному намерению.
Следует отметить, что выплата за вынужденный прогул будет возможна не только вследствие судебного решения. Иногда руководитель устраняет допущенные нарушения самостоятельно.
Денежные средства в данном случае это зарплата, которую человек мог заработать, осуществляя свою профессиональную деятельность.
В расчет будут приниматься:
- оклад, установленный по занимаемой должности;
- надбавки различного характера, например, за вредные факторы в труде;
Сумма в данном случае рассчитывается исходя из длительности вынужденного перерыва. Расчет производится в фактических трудовых днях, согласно графику работы человека.
Указанный временной промежуток будет исчисляться не с даты вынесения соответствующего решения, а с момента фактического начала прогула, например, со дня увольнения труженика.
Компенсация за моральный вред
Кроме выплат заработанных средств, за вынужденный прогул человеку может быть начислена компенсация за причиненный моральный вред.
Компенсация такого рода может быть получена человеком независимо от причин вынужденного прогула.
Считается, что человеку могут быть причинены нравственные страдания из-за невозможности найти себе новое место труда. Руководитель сам может устранить допущенные нарушения. Однако компенсировать именно вред указанного характера он не в состоянии. Здесь имеется в виду, что отразить в приказе о выплатах фразу такого рода будет невозможно, поскольку в финансовую политику компании статья расходов на такие нужды не предусматривается. Тем не менее компенсировать вред можно, например, в виде выплаты премии.
Что же касается четкой формулировки указанного содержания, она всегда включается в содержание судебного решения. То есть просьбу такого содержания может удовлетворить только судебная инстанция.
Размер указанной компенсации и порядок его расчета действующими нормами не установлен. Конкретную сумму возмещения определяет сам человек и указывает её в своем обращении.
Каждому заинтересованному следует знать, что такая выплата может быть пересмотрена судом, как правило, в сторону уменьшения. Все дело в том, что в процессе разбирательства всегда сравниваются соразмерность заявленной сумм со степенью страданий, которые были причинены обратившемуся.
Включение времени вынужденного прогула в стаж
По общим действующим правилам, время вынужденного прогула включается в общий период деятельности, который необходим для в последующем, а также получения дополнительных гарантий и льгот за длительность труда.
Такой подход вполне логичен. Все дело в том, что в течение вынужденного перерыва человек не только мог заработать деньги, но и фактически выполнять свою работу, но из-за недобросовестности руководителя был лишен такой возможности.
Поэтому в общую продолжительность такой период учитывается. Повод для такого перерыва в данном случае значения не имеет.
Следует отметить, что включение в прогула будет возможно, если он был признан вынужденным по заключению судебной инстанции.
В противном случае человек утратит такой временной период. В последующем вынужденный перерыв будет учитываться также при расчете отпуска и доплат к основному заработку за продолжительность работы.
Судебная практика
В одной из судебных инстанций РФ было рассмотрено обращение человека с просьбой взыскать с компании денежные средства за материальный и моральный ущерб ввиду вынужденного прогула.
В ходе изучения содержания обращения было установлено, что инициатор состоял в с компанией и осуществлял свою профессиональную деятельность в качестве водителя, на основании подписанной трудовой договоренности.
В один из дней труда человек обнаружил, что его рабочее транспортное средство не пригодно для эксплуатации. Об этом он уведомил своего непосредственного начальника. Тот, в свою очередь, пригласил для временной замены другого специалиста, вследствие чего инициатор в указанный день свою работу не выполнял. С заменой он согласился. По указанной причине обратившийся выразил просьбу взыскать в его пользу с компании денежные средства причиненный материальный и моральный ущерб.
Представитель компании пояснил, что в указанный день инициатор действительно пришел на работу, но выполнять свои обязанности отказался, хотя вся техника была пригодна к эксплуатации. Свой отказ работающий объяснил тем, что транспортное средство грязное, что затрудняет его использование. Письменных пояснений человек не представил.
Оплата вынужденного прогула по вине работодателя по ТК РФ заключается в компенсации заработка гражданину, который он утратил по причине противоправных действий руководства. Такие случаи связаны с неправомерным отстранением от работы, либо воспрепятствованием к трудоустройству на другое предприятие. В этом материале разберем, какие факты рассматриваются как основание для оплаты вынужденного прогула.
Что это такое
В нормах ТК РФ отсутствует официальная трактовка вынужденного прогула. Однако подобный термин используется в судебной практике при разрешении споров с участием граждан и работодателя. Каждый случай вынужденного прогула связан с лишением гражданина возможности осуществлять свои трудовые функции, что влечет утрату заработка.
В соответствии с положениями судебной практики, вынужденный прогул по вине работодателя возникает в следующих случаях:
- незаконное прекращение трудовых отношений - нарушение правил увольнения, неправомерное применение дисциплинарных санкций и т.д.;
- отстранение от работы без законных оснований;
- перевод на другую должность или иное рабочее место без согласия сотрудника, если это требуется по закону, либо с нарушением правил трудового законодательства;
- отказ в восстановлении на прежнее рабочее место, либо затягивание этой процедуры, если имеется соответствующий судебный акт или решение уполномоченного органа;
- отказ или задержка в выдаче документов при увольнении, что препятствует трудоустройству по иному месту работы.
В каждом из перечисленных случаев должна подтверждаться вина руководства предприятия. Определение вины происходит на основании распорядительных актов, изданных работодателем, а также действием или бездействием руководства.
Вина руководства в возникновении вынужденного прогула может подтверждаться следующим образом:
- вынесением судебного акта по результатам рассмотрения иска работника, либо иного уполномоченного органа (прокуратура, трудовая инспекция и т.д.);
- вынесением акта, подтверждающего нарушение закона при отстранении сотрудника от работы - в состав таких актов входит представление прокурора, акты и уведомления трудовой инспекции, решение комиссии по трудовым спорам;
- признанием руководителем своей вины в незаконных действиях или бездействии по отношению к специалисту.
Денежное вознаграждение работникам выплачивается за фактически отработанное время. Поскольку виновные действия руководства препятствуют осуществлению трудовых функций, сотрудник лишен возможности получать денежные средства. Компенсация за время вынужденного прогула будет направлена на возмещение заработка, который гражданин получил бы при нормальном выполнении своих функций, либо на возмещение утраченного дохода по иному месту работы.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Если факт вынужденного прогула подтвержден судебный или иным актом, необходимо определить состав возможных выплат, на которые может рассчитывать сотрудник. Для определения перечня выплат используются положения ТК РФ и иных нормативных актов, локальные документы предприятия, условия коллективного и индивидуального трудового соглашения.
В состав выплат будут входить:
- средний заработок сотрудника, который он получал по условиям трудового договора;
- премии и надбавки, гарантированные законом или внутренними актами организации (например, закон гарантирует начисление повышенных коэффициентов за работу в РКС или МКС);
- возмещение страхового характера - например, за период временной нетрудоспособности по причине заболевания.
Особые правила применяются при компенсации заработка, который работник недополучил по вине предыдущего работодателя. Например, при отказе выдать трудовую книжку в день увольнения, гражданин лишается возможности заключить трудовой контракт с новым работодателем. Это влечет недополучение заработка по новому месту работы - для оплаты вынужденного прогула нужно доказать размер дохода, который гражданин получил бы при своевременном трудоустройстве.
Расчет вынужденного прогула по вине работодателя не включает выплаты разового или индивидуального характера, которые не гарантированы нормативными и локальными актами, а также зависят от фактического выполнения трудовых функций. В частности, не входят в расчет следующие виды выплат:
- разовая помощь материального характера, которая выплачивается по индивидуальному решению работодателя;
- компенсация затрат на питание и проезд сотрудника, за исключением выплат, уже начисленных на момент возникновения спора;
- любые виды денежной помощи от профсоюзов или иных объединений работников;
- выплаты для прохождения курсов повышения квалификации, поскольку направление на такую форму обучения зависит от собственного решения руководства.
Таким образом, оплате подлежит средний заработок, отпускные, выплаты по листу нетрудоспособности и иные виды вознаграждения, которые гражданин получал бы при нормальном развитии трудовых отношений.
На основании официального акта, подтверждающего вину руководства в вынужденном прогуле, работнику выплачивает средний заработок за все дни. Период вынужденного прогула, либо порядок его определения будет прямо указан в судебном или ином акте. Например, при восстановлении на работе после незаконного увольнения, указанный период будет включать время с момента фактического расторжения договора до издания приказа о трудоустройстве.
Правила расчета среднего заработка зафиксированы в ст. 139 ТК РФ и Постановлении Правительства РФ № 922. Выделим ключевые моменты, которые обязано учитывать руководство предприятия при расчете:
- средний заработок рассчитывается за последние 12 месяцев до даты противоправного увольнения или отстранения от работы;
- в состав выплат, которые учитываются при расчете среднего заработка, включаются все виды гарантированного денежного вознаграждения;
- для расчета учитываются выплаты, полученные по данному месту работы (предыдущие места трудоустройства, а также работа по совместительству не учитываются);
- средний заработок рассчитывается в дневном выражении после чего умножается на количество дней вынужденного прогула.
Если гражданин отработал на предприятии менее 12 месяцев, для расчета используется фактическое количество календарных дней.
При расчете среднего заработка из совокупного размера доходов будут исключены отдельные виды выплат, имеющие непостоянный характер. Например, не будет учитываться сумма единовременной помощи по факту рождения ребенка, либо вступления в брачные отношения. Точный состав выплат, которые нужно использовать для расчета, должен соответствовать внутренним правилам и положениями предприятия.
С начисленной суммы компенсации в общем порядке удерживается НДФЛ. Также работодатель обязан перечислить страховые взносы в ПФР и внести изменения в отчетность. Единственным исключением, позволяющим исключить выплату из-под налогообложения, является признание ее судом компенсацией. Также не удерживается НДФЛ в суммы упущенного заработка, если гражданин доказал вину руководства в несвоевременной выдаче трудовой книжки.
При нарушении трудовых прав гражданин имеет право на возмещение морального вреда . Размер этой компенсации никак не связан с суммой среднего заработка и рассчитывается не работодателем, а судебным органом. Следовательно, при расчете выплат за время вынужденного прогула, руководство обязано перечислить тот размер компенсации морального вреда, который зафиксирован в судебном акте. Удержание НДФЛ с данной компенсации законом не предусмотрено.
Обязанность оплатить время вынужденного прогула возникает даже в случае, если по итогам рассмотрения спора гражданин фактически не возвращается на предыдущее место работы. Например, при обращении в суд работник может потребовать изменения основания для увольнения (вместо прогула будет указано расторжения трудового договора по собственному желанию). В этом случае восстановление на работе не происходит - руководство обязано издать новый приказ и внести надлежащую запись в трудовую книжку, а также оплатить весь период вынужденного прогула.
Что такое вынужденный прогул? Каковы действия работодателя после признания увольнения работника незаконным? По каким правилам рассчитывается средний заработок за время вынужденного прогула? Надо ли удерживать с данных выплат НДФЛ и начислять на них страховые взносы? Как отразить зарплату за время вынужденного прогула в бухгалтерском учете? Ответы на эти вопросы вы найдете в представленной статье.
Что такое вынужденный прогул?
Вынужденный прогул - это время, в течение которого работник по вине работодателя не мог выполнять свои трудовые обязанности. Такая ситуация может возникнуть в следующих случаях:- если работник был уволен незаконно;
- если организация своевременно не выдала уволенному работнику трудовую книжку.
Если работодатель не выдал работнику трудовую книжку в день увольнения и это помешало ему устроиться на новую работу, время с момента увольнения до дня фактической выдачи трудовой книжки считается вынужденным прогулом.
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, возникает в соответствии со ст. 234 ТК РФ.
Обратите внимание
В случае признания увольнения работника незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ).
В соответствии со ст. 395 ТК РФ денежные требования работника, которые были признаны обоснованными органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, удовлетворяются в полном размере.
Действия работодателя после признания увольнения работника незаконным
Статьей 396 ТК РФ установлено требование о немедленном исполнении решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника.На основании судебного решения работодатель должен:
- издать приказ о восстановлении сотрудника на работе с обязательной отменой приказа об увольнении;
- внести в трудовую книжку запись о признании недействительной предыдущей записи об увольнении;
- издать приказ, в котором указывается, за какой период и какие выплаты нужно произвести (для бухгалтерии он будет являться основанием для начисления и выплаты компенсации за время вынужденного прогула);
- выплатить средний заработок за время вынужденного прогула: предварительно рассчитанную для суда сумму, не оспариваемую компанией, если она указана в решении, или сумму, рассчитанную после издания приказа;
- выплатить денежную компенсацию морального вреда, если она присуждена судом;
- учесть в трудовом стаже работника время вынужденного прогула (ст. 121 ТК РФ).
Обратите внимание
Обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, являясь неотъемлемой частью процесса восстановления на работе (Определение ВС РФ от 23.04.2010 № 5-В09-159).
Следует отметить, что согласно ч. 4 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным суд по заявлению работника может принять решение об изменении формулировки основания для увольнения на увольнение по собственному желанию. В силу ч. 7 той же статьи, если в случаях, предусмотренных данной статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания для увольнения, дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения судом решения. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя.
Если работодатель собирается оспаривать решение суда, подготовку соответствующих документов и непосредственно обращение в суд следует осуществить после восстановления работника на работе.
По каким правилам рассчитывается средний заработок за время вынужденного прогула?
Положениями ст. 234 ТК РФ предусмотрено, что при признании судом или комиссией по трудовым спорам увольнения работника незаконным ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.Согласно правовой позиции, изложенной в п. 62 Постановления Пленума ВС РФ № 2 , средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ. Поскольку Трудовым кодексом установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, по таким же правилам следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм:
- за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ);
- при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (ч. 8 ст. 394 ТК РФ).
На практике судебные разбирательства по вопросам восстановления на работе и взыскания заработной платы за вынужденный прогул могут затянуться, а за это время в организации чаще всего происходит увеличение заработной платы.
В связи с этим в п. 17 Положения предусмотрен особый порядок расчета. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, увеличивается на специальный коэффициент.
Итак, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, коэффициент определяется по следующей формуле:
При этом в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и в абсолютном размере, действуют правила п. 16 Положения: при повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.
Обратите внимание
При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету (Постановление Пленума ВС РФ № 2, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.04.2015 № 33-4234/2015).
Выплаты за вынужденный прогул и «зарплатные» налоги
Налог на доходы физических лиц. По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло.Согласно официальной позиции Минфина сумма среднего заработка, причитающаяся работнику за время вынужденного прогула, подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке. Это обусловлено тем, что перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, приведен в ст. 217 НК РФ, а доход в виде среднего заработка за время вынужденного прогула в указанном перечне не поименован (письма Минфина РФ от 24.07.2014 № 03‑04‑05/36473, от 13.04.2012 № 03‑04‑05/3‑502, ФНС РФ от 04.04.2006 № 04‑1‑04/190). Поддерживают контролеров и арбитры (постановления ФАС МО от 26.04.2007, 04.05.2007 № КА-А40/3164‑07 по делу № А40-70555/06‑4‑304, ФАС СЗО от 06.07.2006 № А56-53997/2005).
Есть и другая точка зрения. Дело в том, что в ст. 394 ТК РФ выплата за время вынужденного прогула, производимая работнику в виде среднего заработка, определена как компенсация. Учитывая данную норму, УМНС по г. Москве в Письме от 27.02.2004 № 28-11/12809 заключило, что компенсация в виде выплаты работнику среднего заработка за время вынужденного прогула относится к компенсациям, установленным законодательством РФ, и подпадает под действие п. 3 ст. 217 НК РФ. К такому же выводу пришел ФАС МО в Постановлении от 08.12.2008 № КА-А40/11341‑08 по делу № А40-6313/08‑33‑28.
Однако на практике лучше руководствоваться более поздними разъяснениями чиновников.
Иначе обстоит дело в ситуации, когда вместе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула работнику производится компенсация морального вреда, присужденная судом. Выплаченная по решению суда сумма возмещения морального вреда, причиненного физическому лицу, является компенсационной выплатой, предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ, и, следовательно, не подлежит налогообложению (Письмо УФНС по г. Москве от 17.03.2011 № 20-14/3/024651@).
К сведению
Если возмещение морального вреда осуществляется не на основании судебного решения, данные выплаты не признаются компенсационными выплатами, подпадающими под действие п. 3 ст. 217 НК РФ , и облагаются НДФЛ в установленном порядке.
В каком порядке удерживается НДФЛ при выплате среднего заработка за время вынужденного прогула? Согласно абз. 1 п. 4 ст. 226 НК РФ удержание суммы НДФЛ производится налоговым агентом непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
На практике нередко встречаются ситуации, когда в исполнительном листе сумма выплаты по решению суда определена без учета подлежащего удержанию НДФЛ. В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ решение суда, предусматривающее обязанность организации выплатить физическому лицу определенную денежную сумму, подлежит обязательному исполнению. При этом организация должна выплатить ту сумму, которая указана в исполнительном листе, без удержания НДФЛ (Письмо УФНС по г. Москве от 07.10.2009 № 20-14/3/104564@).
Минфин в Письме от 07.04.2014 № 03‑04‑06/15507 заметил: организация-должник имеет возможность обратить внимание суда на необходимость учета требований налогового законодательства при определении подлежащих уплате сумм. Если при вынесении решения суд не разделяет суммы, подлежащие уплате физическому лицу и удержанию с него, налоговый агент не имеет возможности удержать НДФЛ с выплат, производимых налогоплательщику по решению суда. Вместе с тем налоговый агент должен удержать налог при осуществлении налогоплательщику иных выплат. В случае отсутствия таких выплат до окончания налогового периода налоговый агент в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ обязан сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и его сумме (Письмо Минфина РФ от 02.11.2015 № 03‑04‑05/62860).
Как применяются налоговые вычеты при исчислении НДФЛ с суммы среднего заработка, выплачиваемого работнику по решению суда в связи с признанием его увольнения незаконным? Данные выплаты не являются вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей. Минфин в Письме от 28.06.2013 № 03‑04‑05/24633 разъяснил, что при получении доходов в денежной форме дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе его перечисления на счета налогоплательщика в банках (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). Это означает, что вычеты могут быть предоставлены только с 1 января того налогового периода, в котором производится оплата вынужденного прогула.
Страховые взносы. В Письме № 02‑07‑05/35315 Минфин отметил, что выплата, осуществляемая работнику в размере среднего заработка за время вынужденного прогула, подлежит обложению страховыми взносами, поскольку не включена в перечень выплат, освобождаемых от обложения ими (ст. 9 Федерального закона № 212‑ФЗ ). При этом объект обложения страховыми взносами возникнет в момент начисления зарплаты независимо от даты ее фактического получения работником и периода, за который она начислена (ст. 11, 15 Федерального закона № 212‑ФЗ).
Когда следует начислить страховые взносы? Исчисление страховых взносов с суммы причитающихся работнику выплат осуществляется одновременно с начислением компенсации в размере среднего заработка за время вынужденного прогула на дату восстановления работника в должности по решению суда при отмене приказа об увольнении.
Кстати, в вопросе начисления страховых взносов арбитры также солидарны с контролерами (Постановление ФАС ЗСО от 20.12.2013 № А45-20740/2012).
К сведению
Так как положения ст. 9 Федерального закона № 212‑ФЗ в отношении компенсационных выплат при увольнении аналогичны ст. 422 «Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами» НК РФ, после того как вышеназванный закон перестанет действовать и вступит в силу гл. 34 НК РФ, позиция Минфина по вопросу начисления страховых взносов не должна измениться.
Отражение выплат за вынужденный прогул в бухгалтерском учете
По мнению финансового ведомства, высказанному в Письме от 17.06.2016 № 02‑07‑05/35315, начисление обязательств перед работником должно быть произведено одновременно с отменой приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности с отражением в бухгалтерском учете в момент совершения (непосредственно после окончания). Это следует из правила о том, что требование суда о восстановлении на работе незаконно уволенного сотрудника должно быть исполнено немедленно (ст. 396 ТК РФ). Что касается отражения фактов хозяйственной жизни в бухучете, оно должно быть произведено при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).Сумма среднего заработка за время вынужденного прогула, выплачиваемая работнику, а также начисленные на нее страховые взносы включаются в состав расходов по обычным видам деятельности (п. 5, абз. 3, 4 п. 8 ПБУ 10/99).
К сведению
При выплате среднего заработка за время вынужденного прогула организация признает данные расходы в месяце вступления в силу решения суда (п. 16 ПБУ 10/99).
Бухгалтерские записи по отражению выплат в связи с восстановлением сотрудника на работе производятся в порядке, установленном Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н.
Пример.
Работник организации, уволенный в феврале, обратился в суд с иском о признании его увольнения незаконным. Суд удовлетворил требования истца и обязал организацию восстановить в должности незаконно уволенного работника и выплатить ему сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 110 000 руб. На основании полученного исполнительного листа организация в сентябре восстановила работника в должности и выплатила ему из кассы присужденную судом сумму.
На дату начисления среднего заработка за время вынужденного прогула:
У работника нет права на получение стандартных вычетов по НДФЛ;
Сумма выплат, произведенных организацией в пользу работника, исчисленная с начала текущего года нарастающим итогом, не превышает предельную величину, установленную для начисления страховых взносов.
Как отразить в учете оплату вынужденного прогула незаконно уволенному работнику, восстановленному на работе по решению суда?
В связи с выплатой работнику среднего заработка за время вынужденного прогула бухгалтер должен сделать следующие записи:
| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
| Начислен средний заработок за время вынужденного прогула | 20 (25, 26, 44) | 70 | 110 000 |
|
Начислены страховые взносы на сумму среднего заработка (110 000 руб. х 30,2%*) | 20 (25, 26, 44) | 69 | 33 220 |
| Работнику выплачена из кассы сумма среднего заработка за время вынужденного прогула | 70 | 50 | 110 000 |
|
Удержан НДФЛ, начисленный с суммы среднего заработка за время вынужденного прогула (при выплате работнику иных доходов в денежной форме, в частности, зарплаты) (110 000 руб. х 13%)** | 70 | 68 | 14 300 |
Размеры тарифов страховых взносов: в ПФР - 22%, в ФСС - 2,9%, в ФФОМС - 5,1%, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом класса профессионального риска, к которому относится экономическая деятельность организации, - 0,2%.
**
При условии, что удерживаемая сумма НДФЛ не превышает 50% суммы выплаты (п. 4 ст. 226 НК РФ).
Подведем итог:
работодатель обязан выплатить заработную плату за время вынужденного прогула одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности;
средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ . Если за время вынужденного прогула в организации повышались оклады, исчисленный средний заработок подлежит индексации;
согласно официальной позиции контролеров с суммы среднего заработка, выплаченного за время вынужденного прогула, удерживается НДФЛ;
одновременно с начислением компенсации в размере среднего заработка за время вынужденного прогула на дату восстановления работника в прежней должности с этой суммы исчисляются страховые взносы.
Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Письмо Минфина РФ от 17.06.2016 № 02‑07‑05/35315 «О периоде начисления заработной платы за время вынужденного прогула и соответствующих отчислений в ФСС РФ и ПФ РФ».
Федеральный закон от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».